Табиғатты пайдаланудың заңдылықтары мен принциптері

Қазақстан тарихы адамзат туралы куәландырады технократическом даму жолдары өркениет. Бұл білдіреді, бұл процесін қамтамасыз ету үшін тіршілік адам ұмтылады түрлендіру әлем өз қажеттіліктеріне сәйкес, нәтижесі не болып табылады, үлкен өндірістік күштер қабілетті ғана емес, адам танымастай өзгерді келбетін өзгерту планета, бірақ және жоюға барлық жанды онда. Жасау жасанды, техногенді адамның тіршілік ету ортасының, арықтау көптеген түрлерінің табиғи ресурстардың, қоршаған ортаның ластануы — бұл салдары технократического даму жолдары. Міне, сондықтан соңғы онжылдықта ознаменовались принципті түрде жаңа тәсілдермен ұйымдастыру процестерін пайдалануды.

Дамуындағы қарым-қатынасты, табиғат пен қоғамның байқалады белгілі бір заңдылықтары, байланысты даму деңгейі өндіргіш күштер мен дәрежесіне әсер ету, олардың қоршаған ортаға. Әр түрлі кезеңдер шаруашылық қызметінің сәйкес келуі өзінің табиғатты пайдалану принциптері. Мәселен, екінші жартысы XX ғ. критерий экономиканың тиімділігін алу болды максимум материалдық игіліктер (пайда) ең төменгі шығындар. Табиғи ресурстарға және экожүйелерге қабылдамаған сияқты неистощимые, ал масштабы тұтынылатын ресурстар қатысты, олардың қорларын бірлестіктердің ішінде параметрлерін анықтайтын экономикалық өсу. Негізгі факторлар лимитирующими экономикалық дамуы, саналған еңбек және капитал. Мұндай модель экономика, превалировавшая дамыған елдердің көпшілігінде дейін 1960-70-жылдары аталды маманы саласындағы жүйелі талдау К. Боулингом «жаппай экономикасы». Негізінде табиғатты пайдалану-бұл жаттым деп аталатын «экономикалық принципі» табиғат ретінде қаралған шексіз көзі пайдаланылатын адам ресурстары » және «ағын су құбыры» әртүрлі қалдықтарды. Табиғатты қорғау қызметі есімімді қалай қайырымдылық сипаты, жауап беретін сол рөлін құдіретті покорителя табиғат, ол адам өзіне алды. Ол ограничивалась құрумен жекелеген қорықтар, қорғауға кейбір бірегей табиғат ескерткіштері, спорадической қамқорлықпен қалған сенатының өсімдіктер мен жануарлар түрлері.
Мұндай табиғатты пайдалануды дамыту емес, қауіп туғызды дейін соңғы ондаған жылдар, өйткені салыстырмалы төмен деңгейі өндіргіш күштерді дамыту емес приводил уақытқа дейін ақтап ғаламдық экологиялық өзгерістерге. Мәселе өткір тұрды аз кезде халықтың тығыздығы және төмен деңгейде өнеркәсіптік өндіріс. Алайда, ХХ ғасырдың ерекшеленді, тез өсуімен (саны, оның Жер бетіндегі соңғы жүзжылдықта 3 есеге артты) және тұтыну материалдық және энергетикалық ресурстар. Астық өндіру көлемі әлемде салыстырғанда 20 есе. Соңғы 40 жыл ішінде Жердің тұрғындарының саны екі еселенді, ал деңгейі, өнеркәсіптік өндіріс және отын тұтыну өсті 4 есе. Техногендік қоршаған ортаға әсер ету бойынша өзінің ауқымы болды салыстырмалы көптеген табиғи процестерге, қызмет адам әкелді елеулі бұзушылықтар круговорота заттар мен айырбастау энергетикалық процестер биосфера.

Күрт нашарлауы, қоршаған орта сапасының өсуі осыған байланысты экономикалық шығындарды пайда болуына әкеп соқты тұжырымдамасы табиғат қорғау, сменившей тұжырымдамасын, оның жаулап, господствовавшую кезеңінде «фронтальды экономика». Жетекші принципі табиғатты пайдалану индустриалды дамыған елдерде айналады экологиялық-экономикалық, оған сәйкес тиімділік өлшемі-шаруашылық қызметі алу болып табылады ең жоғары экономикалық нәтижелерін, ең аз шығындармен және ең төменгі бұзушылықтар табиғи орта. Алайда, осы қағидатты іске асыру экономикалық мүдделерін қалады, дегенмен, бірінші кезекте, өйткені ұғымы «өте аз» бұзу табиғи ортаның неконкретно және подвержено произвольному түсіндіру көбінесе көздей отырып алу сиюминутной экономикалық пайда. Дегенмен бұл принципті енгізу тәжірибесіне белгілі бір дәрежеде затормозило процесі қарқынды бұзылу табиғи орта. Артуы қауіп итермеледі үкіметінің жүзден астам елдердің құру, мемлекеттік басқару органдарының, табиғатты қорғау қызметіне және жеке табиғат. Жанданды заң шығарушылық қызметі, қабылдауға байланысты заңдар мен басқа да нормативтік құқықтық реттейтін нормалар және рәсімдер » табиғатты пайдалануды декларациялайтын табиғатты қорғау принциптері.
Осыған сәйкес елеулі өзгерістер өнеркәсіптік өндірісте бағытталған әлсіреуі антропогенді экожүйеге әсер ету. Мысалы, соңғы онжылдықта индустриялық дамыған елдерде күрт қысқарды өндіру шойын, болат, тұтыну деңгейі төмендеді отын-энергетикалық ресурстар. Рөлін арттыру, қарқынды факторлардың экономикалық өсу барысында қайта құрумен салалық құрылымын шаруашылығы төмендетуге бағытталған үлес салмағын неғұрлым ресурс және энергия сыйымды салалар. Мысалы, АҚШ-тың өнеркәсіп есебінен құрылымдық ілгерілеулерді қамтамасыз етілген 50% артық тиімділік, энергия үнемдеу. Жетекші қазіргі заманғы үрдісі болды техникалық сипаттамаларын жетілдіру жолымен өнімді миниатюризации бұйымдарды, жабдықтау, өндіріс микропроцессорлық техникамен, электронизация өнімді ауыстыру, үйреншікті конструкциялық материалдардың жаңа, неғұрлым жеңіл және износостойкими, жалпы төмендеуі металл және материал сыйымдылығының, өндіріс. Жоғары құны природовосстановительных жұмыстарды тудырды деген жоғары сұранысты қалдықсыз, аз қалдықты, ресурс үнемдеуші технологиялар, негізделген тиімді әдістері шикізатты қайта өңдеу.

Әлемдік экономикада орын алған, сондай-ақ сапалы жылжулар арасындағы ара салаларын, өндіретін өндіріс құралдары және шығаратын заттарды тұтынудың үлес салмағының өсуіне қарай соңғы. Негізгі реттеушісі бұл процесс болып табылады тұтынушылық сұраныс, ынталандырушы үдеріс-техникалық жаңарту және кеңейту номенклатурасы тауарларды жеке тұтыну жаңа: жаңа үлгілері жинақы және үнемді автомобильдерді, аудио — және бейне жабдықтарды бейне, дербес компьютерлер, модернизацияланған байланыс құралдары және т. б. Осылайша, қазіргі жағдайдағы көлемі, құрамы, әлеуметтік бағдар және сапалық сипаттамалары ақырғы өнімнің, оның ішінде ресурсоемкость және экологиялығы болып табылады өлшемдерінің бірі өркениеттілігінің қоғам және өмір сүру сапасын.

Сонымен қатар, тұжырымдамасы табиғат қорғау мүмкіндік берді индустриалды дамыған елдер ғана қол жеткізуге белгілі бір экологиялық тұрақтандыру емес, түбегейлі жақсарту қоршаған ортаның жай-күйін, өйткені сатылатын осы тұжырымдама аясында экологиялық-экономикалық принципі пайдалануды көздейді белгілі бір дәрежесі есепке алу заңдылықтарын табиғи жүйелердің дамуы экономика. Бірақ ең бастысы, бұрынғыдай, экономика өсімі, максималды өндірісін арттыру, кеңінен пайдалану ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін мақсатында қажеттіліктерін неғұрлым толық қанағаттандыру. Табиғат қорғау шығындары ұсынылады нәрсе ретінде, лимитирующее экономикалық өсу, табиғатты қорғау қызметі жоқ болды органикалық бөлігі пайдалануды, қалай болар еді «плетется, оның соңында» мен үнемі артта қалып отыр әлеуметтік-экономикалық даму қарқынын. Алайда есепке экологиялық фактор деп танылады қажетті болғанымен, тежеуші экономикалық дамуы. Сонымен қатар, тұжырымдамасы «фронтальды экономика» тұжырымдамасы, табиғат қорғау негізделеді антропоцентрическом жақындаған кезде табиғатты қорғау қызметі ретінде қарастырылады сөзсіз, өйткені азып-тозуы қоршаған орта зиян келтіретінін адамға және экономикалық дамуына кедергі.

Жүзеге асыру 1960-80-жылдары экологиялық-экономикалық принципі табиғатты пайдалану саяжай белгілі бір оң нәтижелері: бекітуге ықпал етті қоғамдық санада жаңа табиғатты қорғау, ойлау, әзірлеу және ішінара енгізу, жаңа, экологиялық таза технологияларды кеңейту, табиғи-қорық қорының. Алайда салдарынан қарқынды экономикалық даму саласына тарту пайдалануды жаңа элементтерін табиғат және өсу табиғи ортаға антропогендік ықпал ету болған жоқ түбегейлі түбірлі проблемаларын шешудегі өзара іс-қимыл табиғат және қоғам. Әзірге, жаһандық ауқымдағы арасындағы алшақтық бүлінуіне, қалпына келтіру және сақтау, табиғи ортаның қарамастан беріліп отырған күш-жігерге айтарлықтай қысқарады.

Индустриалды дамыған елдерде 1980-жылдардың шығындары қоршаған ортаны қорғауға құрады 1-2% — ға, ал залал, оның ластану — 3-5% жалпы ұлттық өнімнің, оның өсуі байқалды залалдың абсолюттік және салыстырмалы. Қазіргі жай-күйін талдау табиғат қорғау қызметін айғақтайды сақтай отырып, қалыптасқан әлеуметтік-экономикалық даму үрдістері қалыпқа келтіру, экологиялық жағдайды таяудағы перспективада нақты болмаса. Уақыт көшу қорғаныс табиғат қорғау іс-шаралары бағытталған негізінен салдарымен күресуге нерациональной шаруашылық қызметі упреждающим іс-әрекеттер — осындай жүйені құру мен табиғатты ұтымды пайдалану, ол исключала еді өзін туындау мүмкіндігі арасындағы дау-жанжал қоғам мен табиғат. Табиғатты пайдалану негізделуі тиіс жаңа социоэкологическом қағидатына кезде ең жоғары экономикалық тиімділікке қол жеткізу сақтай отырып, динамикалық тепе-теңдік экожүйенің және оларды құраушы. Іске асыру бұл принцип көшуге мүмкіндік береді пассивті қорғау, табиғат белсенді, табиғатты ұтымды пайдалану, көздейтін және табиғатты қорғауға және табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану мен оңтайландыруды өмірлік адам қоршаған ортаны қорғау. Міндетті шарты әлеуметтік-экономикалық даму болуы тиіс қалпына келтіру және сақтау жоғары сапасы қоршаған ортаны қорғау.

Ортасында 1980-жылдары тұжырымдамасының орнына табиғат қорғау келеді тұжырымдама қоғамдық дамудың шекарасында берілген жүктеме мен табиғи жүйесі, т. е. ескере отырып, экологиялық шектеу. Елеулі әсер қалыптастыру бұл тұжырымдаманың көрсетті баяндама «Біздің ортақ болашағымыз» (1987), орындалған тапсырма бойынша БҰҰ Халықаралық комиссиясының қоршаған орта және даму бойынша (МКОСР) төрағалығымен Г. Х. Брундтланд. Баяндамада ұсынылған ұзақ мерзімді стратегиясын қоршаған ортаны қорғау саласындағы мүмкіндік беретін тұрақты дамуын қамтамасыз ету әлемдік экономиканың ұзақ мерзімге қаралып, тәсілдері және құралдары проблемаларды шешу пайдалануды. Негізі жаңа түрін қалыптастыру, экологиялық-экономикалық өзара іс-қимыл, атап өтілгендей қорытындылар баяндама болуы тиіс тұрақты дамыту, т. е. мұндай даму, ол қажеттілігін қанағаттандырады осы уақыт, бірақ қауіп төндіреді қажеттіліктерін қанағаттандыру болашақ ұрпақ. Міндеттері экономикалық және әлеуметтік даму анықталуы тиіс ескере отырып, сәйкестікті экологиялық императиву барлық елдерде — дамыған және дамушы елдердегі нарықтық немесе басқа да түрлерімен экономика.
Маңызды түсінігінде тұрақты даму проблемасы болып табылады есепке алу ұзақ мерзімді экологиялық салдарын қабылдайтын экономикалық шешімдер. Басты назар көшірілуі тиіс іс-шаралар бойынша қоршаған ортаның ластану салдарларын жою іздеу жолдары, олардың алдын алу бойынша. Тұжырымдамасы пайдалануды тиіс негізге тұжырымдамасы негізінде экономикалық өсу ресурс үнемдеу. Қажет мейлінше азайту, экологиялық зардаптарын кейінгі ұрпақ болмайды растрачивать табиғи байлығы тек ағымдағы проблемаларды шешу үшін. Осылайша, проблема экологиялық шектеулер, ымыраға арасындағы осы және болашақ тұтынуға негізі болуға тиіс әзірлеу кезінде әлеуметтік-экономикалық даму стратегиясының ұзақ мерзімді перспективада кез келген мемлекет үшін.

Маусым айында 1989 ж. » жоғары деңгейде «үлкен жетілік» елдері шақырды тезірек қабылдауға бүкіл әлемде стратегиясын негізделген тұжырымдамасы экологиялық орнықты дамуын болжайтын паритет экономикалық және экологиялық құндылықтар. Және, ақыр соңында, құжаттар БҰҰ-ның қоршаған орта және даму бойынша Рио-де-Жанейро («Рио Декларациясы», «күн Тәртібі» XXI ғасырға арналған, 1992) қажеттілігі айтылды айналдыру кез келген шаруашылық қызмет экологиялық қауіпсіз, яғни телефонға үйлесімді талаптарына үйлесімді дамуы қоғам мен табиғат.
Конференция БҰҰ-ның қоршаған орта және даму бойынша Рио-де-Жанейро және Халықаралық Каирдегі халықтың қоныстануы (1994) тағы бір рет дәлелдеді тығыз байланысын, әлеуметтік-экономикалық даму, демография және қоршаған ортаны қорғау. Қазіргі экономикалық жүйесін шеше алмады әлеуметтік мәселелердің әлемдік қоғамдастық, бірінші кезекте проблемалары кедейшілік пен аштық, тереңдей береді баяулауына байланысты және ықтимал тоқтатылуына, өсімін молайту возобновимых ресурстар. Сол немесе өзге дәрежеде әлеуметтік проблемалар шешілді елдерінде ғана деп аталатын «алтын миллиард», т. е. жоғары дамыған мемлекеттерде. Ал, 5/6 планета тұрғындары іс жүзінде жақындап келеді, оларға пребывая кедейлік, ол белгілі — «бас ластаушы қоршаған орта». Өкінішке орай, қазіргі заманғы экономика, тіпті оны «гүлденген» либеральном нарықтық нұсқада емес шешті, өйткені әлеуметтік, бірде-экологиялық проблемаларды қазіргі заманғы өркениет.
Ұзақ мерзімді есепке алу, экологиялық шектеулер бар ғана емес, әлеуметтік мәні бар. Экономикалық жобаларды жүзеге асырылатын үшін салдарды ескере отырып, табиғи ортаның, тәжірибе көрсеткендей, көрсетіледі келешекте экономикалық жағынан тиімді және, керісінше, тиімділігі аз болған жағдайда жүзеге асырылады алу мақсатында сиюминутной пайданы есепке алмай ұзақ мерзімді экологиялық салдарлары. Осылайша, кез келген мемлекет, әдетте, үш кезеңнен экологиялық-экономикалық дамыту: 1) фронтальную экономикасына, 2) экономикалық дамуын ескере отырып, табиғатты қорғау, 3) дамыту, ескере отырып, экологиялық шектеулерін (тұрақты даму). Әр сатысына сәйкес өзінің принциптері пайдалануды, жоғарыда қаралған, — экономикалық, экологиялық-экономикалық және әлеуметтік-экологиялық.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.