Орталық банк мемлекеттің қаржы орталығы

Тиімді жұмыс істеуі банк жүйесі — қажетті шарты нарықтық қатынастарды дамыту.
Іздеу пәрменді нысандары мен әдістерін экономиканы ақша-несиелік реттеудің көздейді зерттеу және қорыту жинақталған осы саладағы тәжірибесі нарықтық экономикасы бар елдер.
Осыған байланысты, үлкен қызығушылық тудырады қызметінің әртүрлі аспектілері Орталық Банкі болып табылатын негізгі жолсерік ресми ақша — кредит саясатының.
Ұрпақтарым өзектілігі қарау Ресей Орталық Банкі ретінде қаржы-экономикалық орталығы.
Істің мәні бойынша, екі деңгейлі банк жүйесі өз ісін бастады Ресейде 1991 жылы. Ал шетелдік дамыған елдерде банк жүйесінің дамуы қамтиды ондаған, ал кейбір жүз жыл.
Қазіргі уақытта, Ресей Банкі болып табылады банк Ресей Федерациясы. Бүгінгі нарықтық есептерінің, РФ Орталық Банкі болды, жаңалығы, себебі соңғы 60 жылда міндеттері елдің Орталық Банкі основывались жәрдемдесуге жоспарларды орындау, бастамашылық жасайтын және іске асырылатын директивті экономика.
Қарастырайық егжей-тегжейлі эволюциясын және тенденциялары қызметін Ресей Федерациясының Орталық Банкі негізгі қаржы-экономикалық орталығы.

1. Қалыптасу тарихы Мемлекеттік
Ресей банкінің
Бірінші орталық банктер пайда болды шамамен 300 жыл бұрын (бірі орталық банктердің Швед Риксбанк құрылды 1668 ж.), бірақ олардың жаппай таралуы жатады, тек соңында XIX — басында-XX ғғ. Тарихи орталық банктер туындады ретінде, акционерлік компаниялар, берілмеген ерекше өкілеттіктері бар. Көптеген елдерде орталық банктің функцияларын орындайтын закреплялись үшін ең ірі банктер.[ 4.]
1859 жылы шешім қабылданды, положившие начало дамыту несие-банк жүйесі Ресей. Реформа банктік істі өткізілді бүгін Александр П. [11.]
Коммерциялық Ресей банкі болып қайта құрылды Мемлекеттік банкі, жаңа Жарғыға сәйкес жүзеге асырады.
Жарғы Мемлекеттік банктің көздеген 200-ден астам мақалалар құрайтын екі мемлекет: бірінші тарау «Құрылғысы банкі және оның операциялары», екінші тарау «Басқармасы мемлекеттік банкінің». Жарғы видоизменялся тіпті 1917 жылға дейін.
Октябрь төңкеріс 1917 жылғы іс-шаралар, одан кейінгі олар аяқтады тұтас бір кезең тарихының кредиттік жүйесі. Бойы кейіннен 70 жылдық кезең үшін кредит саясатының Росси болды тән көптеген ирек, тік бұрылыстар. Кезең соңына қарай «әскери коммунизм», ол кезде тауарлық-ақшалай қатынастарды еліміздегі мәжбүрлеп жойылуы, несиелік жүйе за ненадобностью жүзінде жойылған.[3;б. 388-390].
20-шы жылдардағы қайта дамыту, әр түрлі меншік, нарықтық бағдар экономика Кеңес үкіметі түзейді кредиттік жүйесі түрінде Мемлекеттік банкі, салалық және аумақтық коммерциялық банктер, өзара кредит, кредиттік кооперация.
Соңында 20-шы жылдары Кеңес үкіметі жаппай жолына бас тарту көп укладты экономика, ұю мемлекеттік емес меншік.
Екінші 1917 жылдан кейін тарату нарықтық несие жүйесін құру барысында сауда, мемлекеттік банк монополия. Ерекшелігі жаңа Мемлекеттік банк болды жұмыс бірыңғай жоспар бойынша бекітілген «жоғарыдан» қатаң тәуелділік әкімшілік-командалық жүйе. Бұл жүйе лишала банк құқығы дербестік.
Салыстырмалы тыныштық орнады, банк жүйесі іс жүзінде, 1988 жылға дейін. Дәл сол кезде қазақстан Үкіметі қол қойған қаулы жою туралы ескі моделінің КСРО мемлекеттік банкінің және екі деңгейлі банк жүйесін құру. Дерлік бір мезгілде елде процесі басталды жаңғыру әр түрлі меншік, нарықтық бағдар экономика.
2. Орталық банкі ретінде қаржы-
экономикалық мемлекеттің орталығы
Реформа банк жүйесі Ресей басталды қабылдау 13 шілде 1990 жылғы Жоғарғы Кеңесі Ресей Туралы «қаулы РСФСР мемлекеттік банкі мен банктер аумағында республикалар». 2 желтоқсан 1990 жылғы Жоғарғы Кеңесі Ресей Туралы «Заң қабылдады Орталық банкі РСФСР (Банк Ресей) және РСФСР Заң «банктер және банк қызметі ТУРАЛЫ Ресей аумағында». Бұл екі заңның құрдық құқықтық негізін қалыптастыру үшін екі деңгейлі банк жүйесі.[11.]
Бүгін Ресей Банкі болып табылады банк, Ресей Федерациясының қаржы-экономикалық орталығы. Ол есеп береді, өз қызметінде Мемлекеттік Думада. РФ ОБ танылған заңды тұлға міндеттемелері бойынша жауап бермейді Үкіметінің жағдайлардан басқа, ол өзіне бұл міндеттемелер. Көксегені тәуелсіздік БҚ органдарынан өкімдік және атқарушы билік.
Орталық Ресей Банкі ретінде қаржы-экономикалық орталығы мемлекет шақырылып, бір жағынан, басқару, түзетуге, реттеуге барлық ақша ағындары, ел ішіндегі және әлемдік аренада, ал екінші жағынан, негізінде ақша құралдарын және ағындарын реттеуге макропропорции экономика және ішінара барлық қоғамда сүйене отырып, оның орны мен әлемдік шаруашылықтағы.
Қызметі, РФ Орталық банкі реттеледі, Федералдық заң Туралы «Орталық банк Ресей Федерациясы (Банк Ресей)» Мемлекеттік Дума 12 сәуір 1995 ж. [1.]
Заңда тіркелген, Банктің мүлкі мемлекет меншігінде болады және ол есеп береді заң шығарушы және атқарушы органдар мемлекеттік билік. Сонымен қатар, Банк білдіреді заңды тұлға, дербес өз функцияларын орындайды және ағымдағы қызметін тәуелді мемлекеттік басқару органдарының экономикасы.
Банк Ресей бірыңғай орталықтандырылған жүйе-тіке бағыныстағы схемасы бар, ол: орталық аппарат, аумақтық мекемелер, есеп айырысу-кассалық орталықтары, оқу орындары және басқа да ұйымдар. Ұлттық банктер республикаларының құрамына кіретін Ресей тұр ережеде жергілікті органдардың Орталық банктің.[7.]
Жүйесі Ресей Банкінің кіреді орталық аппараты, аумақтық мекемелер, есеп айырысу-кассалық орталықтары, есептеу орталықтары, далалық мекемелер, оқу орындары және басқа да кәсіпорын, мекеме және ұйым, соның ішінде қауіпсіздік бөлімшесінің және Ресейлік бірлестігі инкассация қызметін жүзеге асыру үшін қажетті .
Орталық Банк Ресей ұсынуға болады біртұтас жүйе ретінде, бар өзіндік филиалдары әрбір әкімшілік білім беру. Жергілікті жерлерде осындай филиалдары болып табылады есеп айырысу-кассалық орталықтарын (ЕКО) немесе ірі аумақтық мекемелерде (ұлттық) банктер, мысалы Ұлттық Банк РБ, облыстық басқармаларда) деп аталатын ЖБО-ның (орталық операциялық басқару). Алайда, бұл аумақтық мекемелер заңды тұлға ретінде мәртебесі болмайды және өздері шығаратын нормативтік құжаттар.
Жоғары басқару органы Ресей Банкінің директорлар Кеңесі болып табылады, оның құрамына банктің Төрағасы және он екі Директорлар Кеңесінің мүшелері. Кеңестің төрағасы мен мүшелерін тағайындайды Мемлекеттік Дума төрт жыл ұсынысы бойынша РФ Президенті. Бір тұлға құқығы жоқ өз қызметін атқаруға үш мерзімін қатарынан (12 жас).
Функциялары мен міндеттері аумақтық органдарының арнайы Ережемен белгіленген директорлар Кеңесі бекітетін.
Аумақтық мекемелер Банк Ресей талдайды және болжайды экономикалық және қаржы-несиелік жағдайға тиісті өңірде ұйымдастырады, есеп айырысу-кассалық қызмет көрсету, делегируют функциялары валюталық бақылау банктік қадағалау және инвестициялау жүзеге асырады есеп айырысу операциялары бойынша бюджет және бюджеттен тыс қорлар.
Жоғары органы Ресей Банкінің директорлар Кеңесі болып табылады — алқалы орган айқындайтын, қызметінің негізгі бағыттары Ресей Банкінің жүзеге асыратын банк басшылығы мен басқармасы Банк Ресей.
Негізгі міндеттері Ресей федерациясының орталық банкі реттеу болып табылады ақша айналысы жүргізу, бірыңғай ақша — кредит саясаты, салымшылардың мүдделерін қорғау, банктердің қызметін қадағалауды коммерциялық банктер және басқа да несиелік мекемелер бойынша операцияларды жүзеге асыру сыртқы экономикалық қызмет.[12.]
Пайда алу болып табылады, Банк қызметінің мақсаты.
Ресей банкі мынадай функцияларды орындайды:
þ өзара іс-қимыл Ресей Федерациясының Үкіметі әзірлейді және жүргізеді, бірыңғай мемлекеттік ақша-кредит саясатын қорғауға бағытталған және рубльдің тұрақтылығын қамтамасыз ету;
þ монополиялық эмиссиясын жүзеге асырады қолма-қол ақша ұйымдастырады және олардың жүгіну;
þ болып табылады соңғы сатыдағы кредитор үшін несие ұйымдарының қайта қаржыландыру жүйесін ұйымдастырады;
þ жүзеге асыру ережелерін белгілейді есеп айырысу РФ;
þ белгілейді банктік операцияларды жүргізу ережелері, бухгалтерлік есеп және есеп банк жүйесі;
þ мемлекеттік тіркеуді жүзеге асырады кредиттік ұйымдар; береді және кері қайтарып алады және лицензияның кредиттік ұйымдарының айналысатын олардың аудит;
þ қызметін қадағалауды жүзеге асырады, кредиттік ұйымдар;,þ тіркейді бағалы қағаздар эмиссиясы кредиттік ұйымдар сәйкес федералдық заңдарына;
þ дербес жүзеге асырады немесе Үкіметінің тапсырмасы бойынша Ресей Федерациясының барлық банк операцияларының қажетті негізгі міндеттерді орындау үшін Ресей Банкі;
þ жүзеге асырады валюталық реттеу операцияларын қоса алғанда, сатып алу және шетел валютасын сату; тәртібін анықтайды есеп айырысуларды жүзеге асыру, шет мемлекеттермен;
þ ұйымдастырады және жүзеге асырады, валюталық бақылау, тікелей де уәкілетті банктер арқылы » Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес;
þ әзірлеуге қатысады болжамы төлем балансының Ресей Федерациясының және құрылуын ұйымдастырады, төлем балансының Ресей Федерациясы;
þ жүзеге асыру мақсатында аталған функцияларды талдау және болжауды жүргізеді, экономика жай-күйінің Ресей Федерациясының тұтастай алғанда және аймақтар бойынша, ең алдымен, ақша-кредиттік, валюта-қаржылық және баға қарым-қатынастар; жариялайды, тиісті материалдар мен статистикалық мәліметтер.
Бола отырып, делдал арасындағы, мемлекет және банк жүйесі, елдің орталық банкі реттеуге бағытталған ақша және несие ағыны көмегімен белгілі бір құрал.

Мерзімдері бойынша әсер ету құралдары ақша-кредиттік реттеу болып бөлінеді ұзақ мерзімді және қысқа мерзімді міндеттерге сәйкес жүзеге асыру таяудағы және перспективалық мақсаттары ақша-кредит саясатының. Астында ұзақ мерзімді (түпкілікті) ақша-кредит саясатының мақсаттарына дегеніміз шешуде орталық банк, оларды іске асыру жүзеге асырылуы мүмкін 1 жылдан бірнеше ондаған жылдар. Қысқа мерзімді жатады құралдар әсерін, олардың көмегімен қол жеткізіледі аралық мақсаттары ақша-кредит саясатының.
Экономиканың ақшалай-несиелік реттеу Ресей Федерациясының жүзеге асырылады Банк Ресей арқылы міндетті резервтер нормаларын анықтау, есепке алу бойынша ставкаларды, несиелер, бағалы қағаздармен операциялар жүргізу, оның экономикалық нормативтерін, банктер үшін.[13.]
Әсер ету мақсатында банк өтімділігін систе6мы Банк Ресей рефинансирует банктер ұсыну арқылы қысқа мерзімді кредиттер бойынша есептік ставка мен шарттарын айқындайды кредиттер кепілге әр түрлі активтер.
Ресей банкі белгілейді мынадай экономикалық нормативтерін, банктер үшін:
— жарғылық капиталдың ең төменгі мөлшері; шектік арасындағы арақатынас мөлшері банктің жарғылық капиталының сомасы оның активтерінің ескере отырып тәуекелді бағалау;
— өтімділік көрсеткіштері банк балансының түрінде нормативтік ара-арасында активтер мен міндеттемелерді ескере отырып, банктің мерзімі және оларды өтеу, сондай-ақ активтерді сату;
— ең төменгі міндетті резервтер, депозитке берілген Банк Ресей, пайыздық қатынаспен міндеттемелер банктер;
— ең жоғары бір қарыз алушыға тәуекел мөлшері түрінде белгілі пайыз жалпы сомасының банк капиталының (есептеу кезінде ең жоғары тәуекел ұғымы, тәуекел қосылады барлық сомасы салымдар мен кредиттер және осы қарыз алушыға, сондай-ақ берілген оның тапсырмасы бойынша міндеттемелер);
— мөлшерін шектеу валюталық және курстық тәуекелдер; шектеу пайдалану тартылған депозиттердің акцияларын сатып алу үшін заңды тұлғалар.
Ресей банкі функцияларын жүзеге асырады қызметін реттеу және қадағалау банктердің ұстап тұру үшін ақша-кредит жүйесінің тұрақтылығын, бұл ретте, Банк Ресей жедел қызметіне араласпайды.
Жоғарыда аталған функциялары орталық банктің білінеді, оның операциялары, олар бөлінеді пассивті операциялар бойынша құру ресурстар банктің белсенді операциялар бойынша оларды орналастыру.
Мемлекеттік ақшалай бірлігі болып табылады рубль тұратын жүз тиыннан.
РФ орталық банкіне тиесілі, сондай-ақ функциясы эмиссия ақша ұйымның ақша айналымы. Бұл монополиялық құқық БҚ. Коммерциялық банктер құқығы жоқ өз бетімен шығаруға айналысқа ақша қаражаттары. Сондықтан, олардың несиелік және кассалық операциялар шегінде ақша массасының айналымға шығарылған Орталық банк.
Шығару қажеттілігін талап етеді (жаңа ақша негізделген іске асыруға ұлттық табыс немесе жаңадан құрылған құнының жиынтық қоғамдық өнім.[9;с. 68-69].
Шығару ақша – бас көзі ақша қаражаттарын Орталық банкі.
Тағы бір маңызды функциясы БҚ – кредиттеу коммерциялық банктердің негізінде портфелін қайта қаржыландыру олардың ресурстары.
Басты ерекшелігі осы функцияларды мынада: Орталық банк «банк» банктердің жүргізеді кредит беру, тек қана банктік мекемелер. Процесі несиелендіру тұрады қалпына келтіру ақшалай қаражаттың төменгі банктердің салынған кругооборот кәсіпорындардың капитал халық шаруашылығының түрлі салалары.[11.]
Функцияны іске асыра отырып, ұйымның қолма-қол ақшасыз есеп айырысу халық шаруашылығында, БҚ қағидаларын белгілейді, мұндай ұйымдастыру тәсілдері, төлемдер жасау бланкілері, сондай-ақ ақша құжаттарын, кезеңдері, оларды бухгалтерлік өңдеу және жасау тәртібі мөлшерінде айыппұл салуға әкеп операциялар.
БҚ жасайды ережесі қаржыландыру, несиелендіру, есеп айырысу және кассалық операцияларды, сондай-ақ бухгалтерлік есеп және есептілік бойынша негізгі учаскелеріне қызмет кредиттік мекемелер.
РФ ОБ функциясын жүзеге асырады мемлекеттік тіркеу кредиттік мекемелер арқылы құжаттар пакетін қарау үшін жаңа кредиттік мекемелер беру туралы шешім қабылдау және жүргізу құқығына лицензия банктік операциялар.
БҚ жүргізеді, сондай-ақ тұрақты қызметін мемлекеттік бақылау кредиттік мекемелер.
Орталық банкі болып табылады және уәкілетті орган қаржы Министрлігінің сату бойынша облигациялар мемлекеттік қарыздар.
Функциясы БҚ кіреді және төлем балансын жасау.
Іске асыру үшін жүктелген функциялар Орталық Банк Ресей әзірлеуге қатысады, экономикалық саясат, Ресей Федерациясының Үкіметі.
Банк Ресей консультирует РФ қаржы Министрлігі мәселелері бойынша кестесін мемлекеттік бағалы қағаздар шығару және өтеу, мемлекеттік борышты ескере отырып, олардың әсер ету банк жүйесінің жай-күйі мен басымдықтарын бірыңғай мемлекеттік ақша-кредит саясатының.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде, Федералдық заңға сәйкес 12 сәуірдегі 1995 жылғы басты мақсаты Банк қызметінің Ресей болып табылады мынадай:
— әзірлеуге қатысу ақша-кредит саясатының үкіметінің;
— тұрақтылықты қолдау, ақша айналысы;
— қамтамасыз ету тұрақтылық рубль бағамының шетел валютасына қатысты;
— мемлекеттік қорын құруды, алтын-валюта резервтері. Ағымдағы рублі бойынша (eurusd_tod), АҚШ және басқа да шетел валюталары бойынша анықталады нәтижелері сауда-саттық банкаралық валюта биржасында Мәскеу.
— әдістерін пайдалану ақша-несиелік басқару банк жүйесін дамыту үшін нарықтық экономика.
3. Проблемалар жүйесін реттеу
банк қызметі
Күшейту концентрациясы және орталықтандыру банк капиталының нығайтты оның позициясы.
Ресей Федерациясының заңнамасы қазіргі уақытта жеткілікті түрде толық көрсетеді сол өкілеттіктері мен функциялары, олар болуы тиіс Ресей Банкі, бірақ сипатталады үлкен үлес салмағы ведомстволық нормашығармашылықтың қиындатады процесс тиімді банк жүйесін дамыту елдің тұтастай алғанда.
Ресей банктік заңнамасында бөлігі актілерінің, іс жүзінде жоқ, тікелей әсер және көптеген жағдайларда қамтамасыз етпейді бір мағынада түсіндіру құқықтық нормалар, көбінесе шектеледі ма, көздемейді нақты механизмін жасау мен оларды жүзеге асыру.
Тәжірибеде көптеген белгісіздік, түсінбеушілік, непоследовательностей және ауытқу салынған заңдар принциптерін туындатады қосымша шығарылатын Қаржымині мен Центробанком түрлі толықтыру, нұсқаулар, түсініктемелер, жиі искажающие мәні бастапқы нормативтік актілер, сондықтан сауықтыру капитал нарығын мұқтаж кешенді көзқарас жетілдіру қаржы-экономикалық қызметін Ресей Федерациясының Орталық Банкі.
Нормалары арнайы банк заңнамасының әрқашан толық келісіледі нормаларына, конституциялық, әкімшілік, азаматтық, қылмыстық, қаржылық және салық заңнамасы.
Қолданыстағы заңнама институты жоқ кепілгер – ұйымның немесе ұйымдар тобының алушыларды өзіне шексіз сомалары және уақыт міндеттемелерді жабуға барлық қарызын несие мекемесінің жағдайда, оның төлем қабілетсіздігі, банкроттық.
Әлі күнге дейін банк жүйесі Ресей, шын мәнінде, қалыптасу процесін бастан кешіруде. Қарастыру қажет бірқатар мәселелерді одан әрі түзету туралы заңнаманың Банк Ресей. Атап айтқанда, неғұрлым анық анықтау оның өкілеттігі мен жауапкершілігін тұрақтылығын қамтамасыз етуге қаржы-несие жүйесі . Ресей банкі тиіс бағытталған алдын алу дағдарыс.[10.]
«ХХ1 ғасырдағы қарай шығар заң қабылдау қажет реттеу туралы электрондық алмасу есептік деректермен мүмкіндік аясын кеңейту бездокументных ақша арасындағы есеп айырысулар клиенттер мен банктер арасындағы және банктер.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.