Теріс қатынасы заңдарының талаптарына көзі болып табылады құқық бұзушылық. Құқық бұзушылық — бұл селқос қатынас заңдары, олардың талаптарын орындамау, толық терістеу заңдары сияқты реттеуіштер қоғамдық қатынастар.
Проблема терістеу беделін заңының бүгін өте маңызды тұр. Өйткені Қазақстан жариялаған мемлекет өзіне ұмтылған салу құқықтық қоғам іргетасы болады ретінде. Осындай мақсатқа қол жеткізу жағдайында ғана мүмкін болады барынша құрметтеу, заң мен беспрекословного орындау оның нормативтік қондырғыларды, өз кезегінде, болуы мүмкін емес, тек күшіне жоспарлы түрде тәрбие беру, қоғамдық қарым-қатынастар. Тәрбие көздейді ретінде сендіру және мәжбүрлеу жағдайларда субъект жалтарған сақтау құқық нормаларын жасай отырып заңға қайшы келетін заңсыз іс-әрекеттер — құқық бұзушылық.
Сонымен қатар, құқық бұзушылықтар туралы және іс-шаралар үшін жауапкершілік, оларға бүгін де маңызды үшін құқық теориясы. Бұл проблема бар » — тар салалық, керісінше салааралық сипаты. Сондықтан, ойлаймыз, өзектілігі таңдалған үшін біз зерттеу тақырыбын айқын.
Бүгін, қалыптасу кезеңінде еркін нарықтық қатынастар және революциялық өзгерістер саяси өмірдің мемлекетіміздің құқықтық саласы түбегейлі өзгерістерге ұшырады. Жаңа түрлері, құқықтық қатынастар, сондай-ақ жаңа нысандарын заңсыз мінез-құлық талап ететін барабар бағалау және тиісті шараларды қолдану. Сұрақтар заңсыз мінез-құлық, оның ішінде әкімшілік құқығы және ықтимал қолдану әкімшілік мәжбүрлеу жан-жақты қарастыруды талап етеді және егжей-тегжейлі зерделеу мақсатында оларды бейімдеу қазіргі заманғы шарттары өзгерген қоғамдық өмір.
Беттерінде осы ғылыми зерттеу бізбен көтерілетін болады мұндай проблемалар институтының әкімшілік құқық бұзушылық және заңды жауапкершілік: түсінігі мен құрамы, әкімшілік құқық бұзушылық орны; әкімшілік құқық жүйесінде басқа құқық бұзушылықтар; ұғым әкімшілік жауапкершілік және оның ерекшеліктері, оның басқа түрлерімен салыстырғанда жауапкершілік қолданылатын құқығындағы бүгін. Жұмыс барысы жан-жақты сипаты, онда қозғалды, негізінен теориялық тарап аталған мәселелерді зерттеу негізінде қазіргі заманғы құқықтық әдебиет осындай авторлардың, Ж. Сапарғалиев, Кутафин О. Е., Кашанин Т. В. және т. б.
1-тарау. Ұғымы және оның құрамы әкімшілік
құқық бұзушылық
Негіз әкімшілік жауапкершілік болып танылады әкімшілік құқық бұзушылық, қылмыс, үлкен қауіп төндірмейтін, қылмыстық жауапкершілік, қылмыскер босатуы, сондай-ақ администритивно-тәртіптік теріс қылықтар. Басым көпшілік жағдайда әкімшілік жауапкершілік қолданылады әкімшілік құқық бұзушылық жасағаны үшін.
§ 1. Әкімшілік құқық бұзушылық ұғымы
Заманауи теориясы, әкімшілік құқық әкімшілік құқық бұзушылық(теріс қылық) деп танылады, посягающее мемлекеттік немесе қоғамдық тәртіпке, меншікке, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарына, белгіленген тәртіп басқару құқыққа қарсы, кінәлі (қасақана немесе абайсызда жасалған) іс-әрекеті немесе әрекетсіздігі, ол үшін заңдарда әкімшілік жауапкершілік көзделген. Мысалы, құмар ойындарына қатысу, ұсақ бұзақылық, ұсақ ұрлық және т. б.
Негізгі белгілері әкімшілік құқық бұзушылық болып табылады:
біріншіден, бұл іс-әрекет, айқын қарамастан түрінде әрекет (белсенді мінез-құлық) немесе әрекетсіздігі (енжар мінез-құлық). Ой, нанымына, психикалық процестер емес құрайды құқық бұзушылық, сондай-ақ, тұлғаның тиіс болса, онда таңдау арасындағы антисоциальным және әділетті мінез-құлқын, басқаша болғандығы туралы айтуға әрекеттер болмайды. Құрамайды әрекеттер, сондай-ақ бақыланбайтын телодвижение.
Екіншіден, әкімшілік құқық бұзушылық — бұл антисоциальное іс-әрекет. Ғылымда бар дау табиғат әкімшілік құқық бұзушылық болып табылады және олар қоғамға зиянды, немесе қоғамдық-қауіпті. Мәні бойынша, әкімшілік теріс қылық бар қоғамға қауіпті іс-әрекет ерекшеленеді қылмыс ғана сипатына және қоғамдық қауіптілік дәрежесі туралы куәландырады тұрақты алмасу құрамдармен арасындағы әкімшілік және қылмыстық құқық нысанында оны қылмыстық сипаттан арылту және қылмыстық сипаттан арылту әрекеттер. Ол туралы куәландырады қылмыстық жауаптылыққа тарту үшін кейбір қайталанған әрекеттер, бұрын қолданылған әкімшілік жауапкершілік.
Антисоциальность әкімшілік теріс қылықтар байқалады, олар зиян келтіреді құқық қорғау органдары қоғамдық қатынастар. Сипаты мен дәрежесі антисоциальности әрекеттер айқындалады қол сұғушылықтың объектісі, сапалы мазмұнымен және көлемімен залалды ерекшеліктеріне тәсіліне қол сұғушылық нысаны мен дәрежесіне, кінәнің, орнымен, уақытымен, құқық бұзушылық және т. б. құқық бұзушының жеке Басын әсер етпейді қоғамдық қауіптілік дәрежесін құқық бұзушылық, алайда, болып табылады дараландыру үшін жаза.
Белгісі бойынша антисоциальности әрекет қажетті қорғаныс жағдайында және аса қажеттілік емес, сөйлемде құрамы нақты әкімшілік құқық бұзушылық.
Қажетті қорғанысқа, 32-бабына сәйкес ҚР ҚК-нің танылады қорғау немесе құқықтарын қорғанушының немесе басқа тұлғаның мүдделерін, қоғамның немесе мемлекеттің қоғамдық қауіпті қол сұғушылық зиян келтіру жолымен сұғушы, егер берілмесе, қажетті қорғану шегінен. Қажетті қорғану шегінен шығу деп санау керек қорғанудың айқын сәйкес келмеуі сипаты мен қоғамдық қауіптілік дәрежесіне қол сұғушылық нәтижесінде, сұғушы причиняется анық шектен тыс, шақырылатын жағдайға зиян. Мұндай асыра жауаптылыққа әкеп соғады, әкімшілік немесе қылмыстық тек қасақана зиян келтірілген жағдайларда.
Институты қажетті қорғаныс, әкімшілік құқығында, негізінен алғанда, идентичен қылмыстық-құқықтық. Алайда, бұл жағдайда қажетті қорғаныс ретінде қолданылуы мүмкін қарсы қылмыстық қол сұғушылықтан, сондай-ақ қарсы қол сұғушылықтардан болып табылатын әкімшілік құқық бұзушылық. Тағы бір нәрсе, бұл шеңбер осындай қол жеткілікті мардымсыз, себебі қажетті қорғаныс мүмкін ғана қарсы сол қол сұғушылықтың алдын алуға болатын физикалық әсер ету жолымен на қол сұғатын.
Әрекет жасаған, аса қажетті жағдайда деп танылады әрекет, формальды түрде болса да белгілеріне көзделген әрекеттерді Әқбтк-нің Каз. ССР. Және басқа да нормативтік актілерге сәйкес, әкімшілік жауаптылықты белгілейтін, бірақ жасалған алдын алу үшін үлкен зиян келтіру, егер бұл қауіпті осы жағдайларда мүмкін емес еді болуы мүмкін жойылады басқа да құралдармен және егер келтірілген зиян болып табылады кем емес маңызды қарағанда , предотвращенный зиян. Аталған іс-әрекеттер болып табылады және қоғамдық пайдалы, сондықтан емес болып табылады әкімшілік құқық бұзушылық.
Үшіншіден, әкімшілік құқық бұзушылық — құқыққа қарсы әрекет. Бұл білдіреді, бұл әрекет бұзбаса, құқық нормаларын ғана емес әкімшілік, бірақ және кез келген басқа саласын, оларды бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік көзделген.
Төртіншіден, әкімшілік құқық бұзушылық — кінәлі (қасақана немесе абайсызда жасалған) іс-әрекет.
§ 2. Әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамы
Белгілері әкімшілік құқық бұзушылық ажырата білу керек құрамы құқық бұзушылық.
Болған жағдайда ғана құқық бұзушылық құрамы туралы мәселе шешілуі мүмкін әкімшілік жауапкершілікке тарту. Мысалы, билетсіз қоғамдық көлікте жол жүру двенадцатилетним ребенком не әкеп соғуы мүмкін әкімшілік жаза қолдану санкциялар, өйткені құқық бұзушылық құрамы жоқ, дегенмен, әкімшілік құқық бұзушылық көрініп тұр. Сондықтан алдында тарта адам әкімшілік жауапкершілікке көз жеткізу қажет болған кезде барлық элементтерін әкімшілік құқық бұзушылық құрамы.
Құрамы құқық бұзушылық қабылданды түсіну четырехединую тұтастық мұндай элементтер ретінде объект, объективті жағы, субъект және субъективті жағы.
Яғни, әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамы — бұл жиынтығы бекітілген нормативтік-правововыми актілеріне белгілердің (элементтердің) болуы шараларын қолдануға әкеп соғуы мүмкін әкімшілік ықпал ету.
1. Нысан әкімшілік құқық бұзушылық
Нысан әкімшілік құқық бұзушылық — бұл қоғамдық қатынастарға құқық нормаларымен реттелген және қорғалатын әкімшілік жауапкершілік шараларымен, посягает әкімшілік теріс қылық. Келтірілген зиян қоғамдық қатынастар жолымен мүмкін болады:
-зиян қоғамдық қатынастардың (мысалы, жеткізу кәмелетке толмаған адамды мас болу күйіне дейін);
-әсер ету арқылы затты, по поводу которой пайда болған қоғамдық қарым-қатынас (орман үшін пайдалы фаунаны жою);
-жою арқылы өздерін қоғамдық қарым-қатынастар, бұл әкеп соғады міндеттерді орындамау (жалтару тапсырған табыстар туралы декларацияның).
2. Объективті жағы әкімшілік құқық бұзушылық — әрекет немесе әрекетсіздік тыйым салынған нормалар, әкімшілік немесе өзге де құқық салаларының және ол үшін әкімшілік жауапкершілік белгіленген. Қолданысқа болжайды белсенді мінез-құлық, оның негізінде жатыр саналы телодвижение. Рефлекторлық қозғалыс немесе үнемі өзгеріп тұрады куәландырады жоқтығы туралы әкімшілік құқық бұзушылық құрамы. Әрекетсіздік — бұл пассивті мінез-құлық негізінде жатыр орындамағаны үшін қандай да бір міндеттер туындайтын заңының, басқа нормативтік-құқықтық актілер. Айта кету керек, Әқбтк қарастырылған көптеген құқық бұзушылықтардың негізделген пассивном құқыққа қайшы мінез-құлқы.
Болуы туралы объективті тараптар әкімшілік құқық бұзушылық айтуға болады жағдайда ғана, егер негізінде іс-әрекет немесе әрекетсіздік жатыр саналы мінез-құлық. Осылайша, жоқ әрекет, егер зиян әсерінен еңсерілмейтін күштің, дене немесе психикалық мәжбүрлеу, бұл құқық бұзушының таңдау жоқ, арасында заңсыз және заңды мінез-құлқын.