XIX ғасырдағы сот реформасы және оның прогрессивті маңызы

Сот реформасы XIX ғасырдың Ресейде сот жүйесін реформалау және сот ісін жүргізу. Туындаған развивавшимися елде капиталистическими қатынастармен, сот реформасы отразила таптық мүдделерін буржуазияның, негізінде жүргізілді сот жарғыларын, қабылданған 20 қараша 1864 жылғы «мемлекеттік Мекемесі сот белгілеу», жарғылар, қылмыстық және азаматтық сот ісін жүргізу, устав о наказаниях салынатын әлемдік судьялар. Шетінде Ресей жарғылар енгізілген елеулі өзгерістер; түпкілікті процесі аяқталды тек 1896 жылы.[1]

Сот реформасы 1864 жылы әдетте түсіндіріледі әдебиетте ең буржуазная барлық реформалар үшін уақыт. Зерттеушілер деп санайды, оның ең дәйекті. Шын мәнінде, принциптері, салынды, реформа, буржуазная идеология неғұрлым толық көрініс тапқан. Бірде-бір басқа реформа бұл жоқ, онда қорғаныс сәтте мүдделерін қорғау дворянства, патшалықтың анықталады бастап всею толықтығы. Әрине, керек екенін ескерген сот, сот төрелігі жүйесінің отырып, азамат бетпе-бет келеді емес, күнделікті, ол өмір сүру үшін, бірде-бір рет қиырындағы сотта. Осы мағынада үшін өлшейді Ресей империясының сот реформасы болды кем емес маңызды, басқа. Сонымен қатар, сотта кездесетін емес, междуклассовые қанша внутриклассовые қарым-қатынас.

Дворяндар мектеп жәрмеңкесі өтеді дворянами, көпестер с купцами. Демек, әр түрлі іс жүргізушілік кепілдіктері үшін маңызды қоғамның барлық топтары, соның ішінде эксплуататорской ұшы. Сот реформасы мүддесін қозғады, барлық сыныптар, барлық топтарының Ресей қоғам.

Сот реформасы, және барлық реформалар 60-70-шы жылдардың, салдары белгілі бір дағдарыс ресей қоғам, оның ішінде деп аталатын дағдарыс әзірленді, олар түсінеді, әдетте, түсіну, господствующим сыныппен, билеуші верхушкой қажеттілігіне сол немесе басқа да өзгерістер. Айта кету керек, сот реформасын оларға, меніңше, артық шаруа. Егер көпшілігі помещиков қарамастан здравому мағынасы жоқ ұмтылатын босату шаруалар, онда реформа сот мүдделі болды барлық, басқа, бұл, кондовых судья шенеуніктердің бар недурной табыс неправосудия және желавших приспосабливаться жаңа тәртіптер. Және, әрине, жақтаушысы болып, сот реформасы және реформа шаруа, сөйледі, бірінші кезекте өзі император Александр II, сондай-ақ оның ағасы Константин Николаевич, ол ұстанады, тіпті одан да көп радикалды көзқарастар.

Әр түрлі тетіктерді мемлекеттік машинаның қозғалысы жетекшілерінің бірі болды явственно анықтайтын өз жарамсыз ортасында XIX ғасырлар, бірақ, бәлкім, бірде-бір мемлекеттік аппараттың болған осындай скверном жай-күйі, сот жүйесі. Дореформенный соты основывался заңнамада I Петр мен Екатерина II (жекелеген жағдайларда қолданылды тіпті нормалары Соборного уложения 1649 жылы).

Үшін дореформенного сот тән көптігі сот органдарының, күрделілігі мен запутанность процессуалдық талаптардың мүмкін еместігін кейде шеңберін анықтау, істер бар, оларды қарауға жатады сол немесе өзге де сот органы. Істі шексіз перекочевывали бір соттан басқа, көбінесе қайтып бірінші сатыға, қайдан жаңадан бастаған ұзақ жол жоғары, жиі кетіп онжылдықта.

Басқа ақауы дореформенного сот – пара. Бұл, сонымен қатар, произволом және невежеством шенеуніктердің әдеттегі барлық буындарының мемлекеттік аппарат, құбылыс, мұнда сатып алды соншалықты чудовищный, всепоглощающий құлаш, ол мәжбүр болды деп танылсын тіпті ең ярые қорғаушылар самодержавно-крепостнических ретті. Басым көпшілігі сот шенеуніктердің қарастырдық жұмыс құралы ретінде пайда табу және ең бесцеремонным түрде пара талап еткен барлық обращавшихся. Үкіметтің парақорлықпен күресуге ешқандай нәтиже бермеді, т. к. осы күйі қамтыды бүкіл мемлекеттік аппарат. Өте төмен жалпы сауаттылық судьялары айтпағанда, сауаттылығын заң, обуславливала нақты шоғырлануы барлық істі сот төрелігін қолында кеңсе шенеуніктері мен хатшылары.

«Дореформенном сотында господствовала инквизиционная (іздестіру) сот ісін жүргізу нысаны. Процесі аралығында терең құпия. Принципі жазуының ұйғарған сот шешеді іс-негізінде тірі, тікелей қабылдау дәлелдемелер, жеке істің барлық материалдарымен танысу, тікелей ауызша жауап алу айыпталушыны, сотталушыны, куәларды, ал сүйене отырып емес, жазбаша алынған материалдар тергеу кезінде. Иә және дәлелдемелер бойынша бағаланды формалды жүйесі. Олардың күш алдын-ала анықталды, заңға қатты орнатқаны, бұл мүмкін, ал бұл мүмкін емес дәлелі. Заң сол орнатқаны және нақтылық дәрежесі рұқсат етілген дәлелдемелер, деля оларды несовершенные және жасалған іс-әрекеттер, яғни олар туралы беріп негізі түпкілікті үкімнің және болуы мүмкін емес жоққа сотталушы.

Қатты сынға соған ресей сот жүйесін революциялық демократтар (А. Н. Радищев, декабристы, А. И. Герцен, Н. П. Огарев) және революционеры-разночинцы. Тіпті отъявленные реакционеры емес деп танылсын қажеттілігі реформалар[2].

2. Алғышарттар дайындау және сот реформасы 1864.

 

Қырым соғыс және 1853-1856 жж., закончившаяся зақымданған Ресей көрсетті экономикалық, саяси және әскери дәрменсіздігі патша байқаған кемшіліктері мен жарасына әлеуметтік-экономикалық жүйесі.

«Қазіргі еліміздегі ығысуы биліктің заң шығарушы, атқарушы және сот дамуына ықпал етеді төрешілдік. Бізге, орыс, барлығы необходимее тәрбиелеу, өзіне-өзі сезімін, заңды құрметтеу, өйткені біз привыкали жүгіну қараларға және жасырын жолдар жанынан ашылған және заңды қашан келеді тоқтату спорное ісі оп-оңай. Біз сбились-бабына діңгекті қазу жолының заңдылығы мен адасып бойынша проселкам. Бізге керек сол жерден шығаруға, ол үшін отлучить от есік, құпия полиция мен губернаторлар, иә көрсету ашық есіктер сот орындары». «Сказанном түсіну қажеттілігі сот реформасы. «Көтере заңды мінез-құлық халқының внушить оған наразылық — кривосудию және махаббат шындыққа еді шын мәнінде қасиетті іспен». Бірақ қалай бұл? Ең алдымен, мыналар енгізілсін жариялылық және устность сот ісін жүргізу. «Мезгіл орындау үстінде біздің орындаушылары, тергеушілер, судьялар жалғыз сатылмайтын орындалуын қоғамдық пікір мезгіл беруге құралы жариялауға;» заң қабылданған болатын қара ісі және жасырын беззакония. Сонда, тек сонда, біз излечиться ескі недуга және қуып қазақстанда әділ соттың басқа да білімді ел».

Көріп отырғанымыздай, дағдарыстық жай-күйі, мемлекеттік механизмнің Ресей болды айқын. Бұл болып табылады қажетті алғышарт сезіну ашылатыны реформалар. «Соңында Қырым науқаны, — деп еске алады Оболенский, — сезілді сөзсіз елеулі реформалар».

Белсенді затрагивался бірі злободневнейших сұрақтар реформасы сот төрелігі. Мұнда анық екі үрдістер. Бірінші – показать никчемность отандық әділет және үлгілі жағдайы сот төрелігін Батыс елдері. Екінші негіздеу, қажетті заңнамалық өзгерістер сот төрелігі. Пайда жою туралы ұсыныстар канцелярской құпияны енгізу туралы жариялылық және жариялылық сот ісін жүргізу. Жариялылық сотта анықталды талаптарына сәйкес жариялылық және қоғамдық өмірге.

Крепоснойлық құқық исключало заңдылығы. Крепоснойлық құқық предполагало тәуелділік әділет әкімшілік билік.

Осылайша, реформалау мемлекеттік тетігі, юстицию болды мүмкін емес күшін жою крепоснойлық құқық[3].

Бұл болмен дореформенный соты. Уездік соттар бірінші саты бойынша азаматтық және қылмыстық істер. Бірақ қала тұрғындары үшін (недворян) өмір сүрді арнайы соты – қалалық магистрат, ал сауда талап-арыздар қарастырылды коммерциялық соттарда. Үшін дін құрылды сондай-ақ, особы. Сонымен қатар, болған әр түрлі ведомстволық соттар (әскери, теңіз және т. б.). Екінші саты, қайда болуы мүмкін шешімдеріне шағымдануға уездік және қалалық соттардың судьялары, кеткендер-губерниялық сот палатасының азаматтық және қылмыстық істер бойынша. Жоғарғы апелляциялық саты бойынша көптеген істер қызмет еткен Үкіметтік сенат болды. Жағдайларда Сенатта туындаған келіспеушіліктер, іс жатса қарауға Мемлекеттік кеңесі. Сенат, сонымен қатар, сөйледі, бірінші сот сатысы істері жөніндегі ірі сановников.

«Мемлекеттік қылмыскерлер», яғни саяси істер учреждались уақытша арнайы сот органдары. Функциялары жоғары сот органының істері дін Синод атқарды. Көптеген істер санатына жатқызылған шамалы, сот функцияларын жүзеге полициясы, ол болды бар жазаланады розгами дейін 30 соққы және қамауға айдан 3 айға дейін. Каталонияда крестьянство жоқ еді хабарласуға мемлекеттік соттар.

Демек, үлкен массасы халық неподсудна мемлекеттік сотта іс қарауға істі әзірлейді. 20 ведомстволық және сословных кемелерді, оның шекаралары, олардың соттылығы қалған анық емес. Соттар болған күшті байланысты әкімшілік билік. Жиі сот шешімдері баптары болмай қалды өкімдерімен начальства. Жалпы сотта господствовал аппараты кеңсе. Парақорлық болатын әдеттегі құбылыс.[4]

«Сот реформасы, — деп санаған Аттар, — бейімделген болды жағыңыз соққы нашар түрлеріне келді, озбырлыққа сот, прикрывающемуся масканы формальды әділдік. Ол болды өзінің салдары жандануы қоғамда ақыл-ой мүдделері мен ғылыми еңбектер. Ескі сот практикасына ғылым болды, ештеңе істеу.[5]

Елеулі әсер сот реформасы жобалар көрсеткен дайындау күшін жою крепоснойлық құқық. Губерниялық дворянские комитеттер ұйымдастырған анықтау үшін тілек дворянства күшін жою туралы крепостная байланысты, 1858 ж. өздерінің ұсыныс. Олардың үнемі және мұқият оқып, Александр II, — деп жазды А. В. Головин.

Губерниялық комитеттер ұсыныстар енгізуге нақты институттар, оздоровляющие юстицию. Парначев ұсындым ашу сот тәуелсіз сот жеңілдету, тергеу, міндеттеу полицияға сот алдында жауап беруі тиіс. Ұқсас ой айтқанмын мүшелерінің бірі Нижегородтық губерниялық комитетінің Г. Н.Нестеров, Тверь – Е. А. Карно-Сысоев, Харьков – Д. Я. Хрущев. И. С. Безобразов санаған орынды орнату үшін әр адамның алдында, сот тәуелсіздігі, сот билігінің тағайындалсын алқабилер ұйымдастыру, әлемдік сот разрешавший маловажные. Бұл ұсыныстар жіберілді бекітуге буржуазиялық сот төрелігі. Негіздеу олардың қажеттілігі берді А. М. Унковский. Ол былай деп жазды: «Сонымен барлық іс жариялылық, мекемеде тәуелсіз сот, лауазымды тұлғалардың жауапкершілігі, сот алдында қатаң бөліну билік… Онсыз қатаң заңдардың орындалуын ештеңемен қамтамасыз етілуі мүмкін, және ең туралы ереже крестьянах, шығатын келген крепостной байланысты, қалады мертвою буквою, сонымен қатар, барлық басқа да томами біздің мемлекеттік заңдар… Не күте алады Ресей босату кезінде шаруалардың жоқ мекемесінің тәуелсіз соттың» алдында шенеуніктердің? Тәртіпсіздіктер мен смут». Тәуелсіз сот, тек алқабилер. Алқабилер жалғыз «дербес сот тәуелсіз билік, оның үстіне сөздік және дауысты… өйткені басқа тәуелсіз соттың жолы болмады». Халық лайықты алқабилер соты, ол үшін қауіпсіз монархияның және «болуы мүмкін кезде, кез келген мемлекеттік басқару жүйесі». Ешқандай қауіп жоқ самодержавию бессословный соты, баршаның заң алдындағы теңдігі.

Енгізу туралы оппозициялық институттардың айтылды және мекен-жайлары дворянства Александр II, Владимирское дворянство убеждало патшасының мекенжайы 15 қаңтар 1860 ж. болмаған шаруа реформаның жоқ сот, өйткені «босатылған шаруалар айырылған қорғау помещиков болмаған кезде, сот төрелігі және лауазымды тұлғалардың жауапкершілігін ұшырайды, одан да үлкен және невыносимой байланысты шенеуніктердің озбырлығынан арқылы онда мүмкін мүлдем жоғалтып деген құрметі, шынайы заңдылық». Сондықтан, «бейбіт және қолайлы нәтижесіне алдағы реформалар қажет: 1) бөлу билік: әкімшілік, сот және полиция; 2) анықтау жауапкершілігі «барлық және әрбір сот алдында»; 3) енгізіп, жариялылық, азаматтық және қылмыстық сот ісін жүргізу; 4) тағайындалсын алқабилер.

Сонымен қатар, либеральными ұсыныстары бар әділ сот реформасын болды тілектер артықшылықтарға дворянства сотта.

Үкімет отвергло ырықтандырылған ұсыныстар, өйткені принциптерін іске асыру баршаның сот алдында теңдігі, жариялылық, билер соты институтын және т. б. противоречила феодалдық мемлекеттілік.

Бұрылу үкіметінің қатысты сот реформасы қайта бағалай отырып, оның институттарының оқиға соңында 1858 – 1859 жылдары ықпалымен шешім болдырмау крепоснойлық құқық наделением шаруалардың жерді.

Қажеттілігі спешной сот реформасын диктовалась ел экономикасын находившейся » застое. Онсыз болмайтын еді рассчитывать на помощь шетелдік капитал.

Осылайша, сот реформасы жетекшілігімен айқын үшін үкіметтік топтар. Алайда, олар отрицали сол уақытта институттар, белгілі елдер Батыстың гарантировавшие жеке басқа қол сұқпаушылық, меншік, заңдылық режимін.[6]

 

3. Сот реформасы 1864.

 

Сот реформасы 1864 жылы либералды-буржуазиялық қайта құру патша үкіметі бүкіл сот жүйесі мен тәртібін қылмыстық және азаматтық процестер. Реформа енгізді елеулі өзгерістер сот құрылымын крепостнической Ресей, отличавшееся узкосословной жүйесімен тікелей тәуелді сот әкімшілігі, алуан түрлілігіне және многочисленностью сот инстанцияларының, инквизиционным процесінің сипатына негізделген теориясы формалды дәлелдемелер.

Реформа отразила таптық мүдделерін орыс буржуазияның, ол нығайту мақсатында өз позицияларын зәру жариялау формалды баршаның сот алдында теңдігі, бекіту бастаған буржуазиялық заңдылық. Бұл көрінді кіріспеде алқабилер соты, адвокатура, прокуратура қайта ұйымдастыру, жаңа сот және сот мекемелері. Сипаттай отырып, экономикалық және саяси мәні шаруа реформа 1861 г., В. И. Ленин деп атап өтті үздіксіз байланысын, барлық реформалар 60-шы жж. XIX в.: «Егер тастап, ортақ көзқарас өзгерту барлық жағдайды ресей басшысы 1861 жылы болса, мойындау қажет, бұл өзгерту болды қадам жолдары айналдыру феодалдық монархияның да буржуазную монархияға айналды. Бұл дұрыс емес, тек қана экономикалық емес, саяси тұрғыдан. Еске түсіру де жеткілікті сипаты реформалар сот, басқару, жергілікті өзін-өзі басқару және т. б. реформалар, кейінгі үшін шаруа реформа 1861 жылы — көз дұрыс, осы ережелер».[7]

Сот жарғыларын 1864 жылы құрылған бірегей және тиімді сот төрелігі жүйесі. Ол болды екі тармағы, екі кіші объединял жоғары сот органы – Сенат: жалпы соттар және әлемдік соттар. Сонымен қатар, болған соттар ерекше соттылықты: әскери, волостные, коммерциялық және басқа да құру көзделсе, өзге де заң актілерімен реттеледі.

Сонымен қатар, ескеру жүргізу және сот реформасын аяғына дейін созылды XIX ғасырдың. Алғашқы жалпы соттар ашылды тек 1866 жылы, олар таратып отыр өз қызметін тек он губерниялардың орталық Ресей. Қалған сол ел аумағында әрекет жалғастырды бұрынғы соттар, руководствовавшиеся және бірнеше өзге де іс жүргізу заңнамасында.

Әкімшілік-территориялық және сот-аумақтық бөлінісі империясының кейін реформаның кем совпадали. Уездері және бөлінген учаскелері әлемдік судьялар. Аумағы, ведомстволық бағынысты округтік соттар, қамтыған бірнеше уездері, округ сот палаталарының бірнеше губерниялардың. Округтік соттар бірінші сатыдағы соттар жалпы сот, сот палатасы – соттардың екінші сатыда. XX ғасырдың басында империяның 106 округтік соттардың 14 сот палаталары. «Әкелер» сот реформаларын түсіндірді мұндай сот-аумақтық құрылымына үйлесуі мен әлемдік және жалпы әділет, сондай-ақ кемшілігі білікті заңгерлер құру үшін жалпы сот әрбір уезінде. Бірақ, біз өз артықшылықтары мұндай ұйымның сот төрелігі басым оқшаулау сот және әкімшілік органдар. Осындай құрылымда барлық уездік начальство бойынша табельде, бірақ нақты мәртебесіне ие болды мүмкіндігінен айырылды көрсетуге судьялар қандай да бір әсері. Тиісінше, сот екінші сатыдағы избавлялись қысымынан олардың тарапынан губерниялық бюрократия.

Жазбалар Безобразова (6 мамыр 1956 жылы) виновницей беззакония елде бұлжымас салдары – әлеуметтік-саяси стагнацией – деп атайды бюрократию. «Бюрократия, — деп жазды ол, — бәрін жасайды, ол обдумывает жазады заңдар қарайды және сот ісі, бұда шіркеу, қаржыны, мемлекеттік шаруашылықпен…» бірі-орталық орынға жезқазғандық Безобразов. Ол былай деп жазды: «Сот төрелігі – бұл бірінші қажеттілік өмір сүру азаматтық дерлік жоқ, өйткені, сот, сонда олардың көбісі жұмыспен қамту бағдарламасы ақша немесе ықпал ету. Қиын емес дәлелдеуге ежели еді ол барлық белгілі, бұл істі ˆ қандай-да бір елеулі қызығушылық, ол болды алайда, заңды өндірісі»[8].

Одан да елеулі кепілі соттардың тәуелсіздігін қағидат несменяемости судей бекітілген 243-құжат мекемесінің сот белгілеу. Сәйкес осы төрағалары мен мүшелері округтік соттар мен сот палаталары болуы мүмкін емес жұмыстан босатылған немесе ауыстырылған бір олардың келісімінсіз басқа, сот үкімі бойынша. Барлық тұрақты, кәсіби мүшелері округтік сотының және сот палатасы деп аталатын коронные судья тағайындалса император әділет министрінің ұсынуы бойынша. Қызметке тағайындау үшін мүшесінің округтік сотының қажет болуы, жоғары заңгерлік білімі және жұмыс өтілі сотта немесе прокуратурада үш жылдан кем емес (атағында алқабилер сенім білдірілген өкіл – 10 жыл). Үшін неғұрлым жоғары лауазымдарға жұмыс өтілі отырды.

Округтік соттар тұрды бір немесе бірнеше бөлімшелерінің қылмыстық және азаматтық істер бойынша. Олар тақырыпты талқыладық көпшілігі істер, сондай-ақ барлық азаматтық және едәуір бөлігі қылмыстық індетімен коронными өтті. Істерді қарау үшін қылмыстар туралы болуы мүмкін айыру жазасы тағайындалды құқықтарының жай-күйін де ерекше байланысты тиістілігіне қарай артықшылықты сословиям, сондай-ақ барлық құқықтарын (мүліктік, некелік-отбасылық және т. б.), тартылған алқабилерге. Әдетте, құқықтан айыру жай-күйін барысында басқа наказаниями: каторжными жұмыстарға сілтеме тюрьмой және назначало ауыр қылмыс жасағаны үшін. Осылайша, сот алқабилері болған емес, дербес мекеме, ал ерекше болуымен округтік сотының төрағасы. Оның соттылығы жоқ жатқызылуы туралы істі мемлекеттік қылмыстар, сондай-ақ едәуір бөлігі лауазымдық қылмыстар және кейбір басқа да[9].

Теориясы, дәлелдемелерді еркін бағалау болды бейімделген негізінен қызмет алқабилер соты, ал оның мәні көрінеді ережелері, определявших дәлелдемелерді зерттеу және сот шешімін шығару сотта. Ережесі дәлелдемелерді бағалау құруға тиіс елесін бейтараптық судьялар, сенім қалыптасады-мыс тек ықпалымен сол әсер, олар алқабилер алады, сот талқылауы барысында.

Нақты сипаты, бағыты және қызметінің мазмұны сот обуславливалось бұл сот органы буржуазиялық мемлекет. Бұл определяло ретінде таптық құрамы судьялар, сондай-ақ олардың буржуазиялық дүниетаным және сот төрелігі.

В. И. Ленин гневно разоблачал буржуазиялық сот ретінде белсенді қорғаушы мүддесін айтып берді. Талдай отырып, жекелеген нысандары мен институттары, қылмыстық процесс, ол көрсеткендей, бұл сотта айыпталушы айырылуы үшін қажетті кепілдіктердің өздерінің құқықтары мен мүдделерін қорғау, дәлелдеу, өз кінәсіздігі.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.