Саяси жүйелер типологиясы туралы қазақша

1. Ұғым саяси жүйесі, оның орны және қоғамда дамуы.

Астында саяси жүйе жиынтығы мемлекеттік, партиялық және қоғамдық органдардың, ұйымдардың, елдің саяси өміріне қатысатын.
Қоғамның саяси жүйесі — бұл реттелген негізінде құқық және өзге де әлеуметтік нормалар жиынтығы институттар (мемлекеттік органдар, саяси партиялар, қозғалыстар, қоғамдық ұйымдар және т. б.), оның аясында өтуде саяси өмір-қоғам және саяси билік.

Ұғым «саяси жүйе» көрсетеді реттеледі саяси процестер қалай қалыптасады және жұмыс істейді, саяси билік.

Бұл жүйе интеграциясын қамтамасыз етеді барлық элементтерінің қоғам мен тіршілігін, оның бірыңғай, бір орталықтан басқарылатын саяси билік организм. Байланысты уақытын және орнын ұғымы «саяси жүйе», әр түрлі мазмұны, өйткені неғұрлым маңызды компоненттері саяси жүйесін тиісінше əр түрі саяси режим (әкімгершілік, демократия, диктатура), типтері саяси жүйені (президенттік, парламенттік), билік қатынастары
(партия, үкімет) және нысандар қоғамдық және саяси репрезентации
(плюрализм, корпоративизм).

Кез келген жүйесі, соның ішінде саяси — мынадай сипаттамалары: тұрады көптеген бөліктерінің бөлшектері; біртұтас бүтінді құрайды; жүйесі бар шекаралары.

Айта кету керек, кеңестік арнайы әдебиеттерде ұғымы
«саяси жүйе» пайдаланылды ретінде өзіндік ғылыми санат емес, нысанасы философиялық-социологиялық зерттеудің дейін екінші жартысы мен 70-шы жылдардың. Әрине, жекелеген маңызды тараптар осы мәселелер зерттелді қарау кезінде басқа да мәселелер әлеуметтік — саяси жүйесі қоғам. Бұл ретте әзірленген және қолданылды көбінесе мұндай санаттағы, «мемлекет», «тетігі билігіне пролетариат», «социалистік демократия», «саяси режим» және т. б.

Алайда демократияландыру процесі қоғамдық өмірдің барлық салаларында, сондай-ақ даму логикасы өзі саяси ғылым туғызды жетілдіру қажеттілігін түсіндіру аппаратын, ол барабар көрсетуі мәні жаңа құбылыстар мен қызмет тиімді құралы олардың зерттеу.

Эволюция мұнда осындай. Соңында 50-ші — 60-шы жылдардың тұжырымдалған теориялық ережелері туралы, саяси ұйымдар қоғам.
Бұл ұғым сатып алды мәні өзіндік санаты, және негізгі назар сосредоточивалось арнайы мемлекеттік және қоғамдық — саяси мекемелерде, институттарда, тікелей жүзеге асыратын саяси функциясы қоғамда; басқаша айтқанда, басым болды және заңды тәсіл проблемасы.

Саяси ұйым мұндай түсіну жоқ исчерпывала барлық байлығы қоғамның саяси өміріне; дәл және құқықтану емес еді осыны түпкілікті игеріп алуымыз қажет барлық көлемі зерттеу осы күрделі мәселелер. Сондықтан екінші жартысынан 60-шы жылдары пайда болған философиялық-социологиялық зерттеулер. Қызығушылық бүгін ұсынады тұжырымдамасы, проф. А. Қ. Ақ. Ол сүйенді деп сыныптар, партия, халық, ұлт, еңбек және отбасылық ұжымдар, жеке басын куәландыратын ие саяси мәні. Оның пікірінше, барлық олар бұл өз ретінде (тасығыштарды саяси қарым-қатынастар), сондай-ақ бүкіл жүйесі саяси қатынастар олардың арасындағы байланысты билік жиынтығында саяси ұйымдастыру.

Қадір-мұндай тәсілдің тұрды неғұрлым кең және сараланған түсіндіру саяси ұйымдар қоғам. Элементтері ретінде се ұстау ретінде бұл жерде тек мемлекеттік және қоғамдық ұйымдар, барлық түрлері коллективности адамдар мен олардың арасындағы қарым-қатынас, бірақ ретінде ғана бір өз тарапы — саяси, басқарушылық.

Жұмыс соңында 70-шы жылдардың) ұғымы пайда болды «саяси жүйе».
Бірақ бұл емес, қарапайым ауыстыру «деген сөздер «мекеме» деген сөз «жүйесі». Оның ішінде, элементтер саны қоғамның саяси ұйымының бір жағдайларда айқындалған тек саяси және өзге де ұйымдар, ал басқа — тұтас әлеуметтік қауымдастықтар (сыныптары, топтар, ұлт, еңбек ұжымдары); элементтері саяси ұйымдар (партия, мемлекет, құқық, қоғамдық ұйымдар), әдетте, қаралған, бала міндетті сан мың есе және институционалды емес, жүйелі және функционалды. Және ең бастысы: ғылыми зерттеу жалғастырды бағдарлауға, ең бастысы зерттеу ұйымдарының, талдау адамдардың мінез-құлық ретінде қатысушылардың саяси оқиғалардың аралығында өте аз дәрежеде.

Әзірлеу ұғымдар «саяси жүйе» тиіс көмектесу біріктіруге және ажырата барлық негізгі түсініктері мен категориялары, саяси қарым-қатынастар. Бұл сеніміміз ақталды.

Бұрын мәнін ашу және саяси жүйесінің элементтері, қысқаша тоқталайық арналған түсіндіру ұғымдар: «жүйе» және анықтаймыз, оның мағынасын қолданылатын әлеуметтік-саяси құбылыстар.

Жүйесі (гр. — тұтас, құрастырылған бөлшектер: қосу) — көптеген заңды түрде бір-бірімен байланысты элементтердің (заттардың, құбылыстардың, көзқарастардың, білім және т. б.), білдіретін белгілі бір тұтас білім беру, бірлік)
Өзі теориясы жүйелерінің белсенді қалыптаса бастады Батыста XIX в.: а) » деп аталатын «жалпы жүйелер теориясы», көбінесе деңгейінде биологиялық организмдер (Л. фон Берталанфи — мектеп негізін қалаушы. М.
Месарович, А. Раппопорт, У. Эшби және т. б.); б) кибернетика (Н. Винер, У. Эшби, Ст. Вир және т. б.); в) әлеуметтану , (Ч. Кули, Г. Зиммель, Т Обрабатывающая және т. б.); г) теория өндірісті басқару (Ф. Тейлор, А. Фойоль және т. б.); д) экономикадағы (В. Леонтьев).

Осылайша, әзірлеу, жалпы жүйелер теориясы айқын елеулі дәстүрі мен жетістіктері, шетелдік және отандық әдебиетте.
Аз дәрежеде бұл әлеуметтік-саяси аспектілері жүйелер теориясы, бірақ осы атап өткен жөн жемісті әрекеттері, В. Г.
Афанасьева. А. К. Ақ. Ф. М. Бурлацкого және т. б.

Алғашқылардың бірі болып жалпы жүйелер теориясын әлеуметтік-саяси процестерге қолдануға тырысты. Т. Обрабатывающая, мақсаты саяси жүйені көрген қамтамасыз етуге ықпалдасу, әзірлеу және іске асыру, жалпы мақсаттары. Бірақ бұл тек басы ғана. Негізін қалаушы, сол теория саяси жүйелер болып саналады американдық саясаттанушы Д. Истон. Оның моделін, басты белгілері жүйелік талдау саяси жүйесін ұсынуға болады: а) саяси жүйе — бұл өзара, абстрагированных жалпы әлеуметтік мінез-құлық, олар арқылы бөлінеді құндылықтар қоғамда; б) саяси жүйесі бар «реагирующий» «саморегулирующий әлеуеті», предохраняющий оны саморазрушения; в) саяси жүйе — жылжымалы феномені. Ол күштер ұстауға өзін сақтай отырып, тән шегін анықтайтын, оның бейнесі; г) саяси жүйе — бұл ашық жүйе, поддающаяся өзгерту әсерінен сыртқы орта факторларының; д) саяси жүйе кезінде тұрақтылықты сақтауы тиісті баланс арасындағы «кіретін» және «шығыс» факторлар.

Истон бөлісті негізгі компоненттері моделі «кіріс факторлар
(талап ету және қолдау) және «шығыс» байланысты бірінші арқылы кері байланыс. Талаптар ол бөледі, сыртқы, шыққан ортасы, және ішкі, шыққан ең .

Талаптар тек бастапқы материал, оның қалыптастырылады түпкі өнім, деп аталатын шешімдерімен. Сипаты талаптардың ең алуан түрлі. Олар қатысты болуы мүмкін бөлу игіліктер мен қызметтердің мүмкіндіктерін кеңейту білім беру, жұмыс ережесін, автокөлік қозғалысының қорғау, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын туралы заңнаманы жетілдіру неке, денсаулық сақтау, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және т. б.

Басқа түріне кіретін импульстер қолдау. Ол сөйлейді, әр түрлі нысандарда: материалдық (салықтарды төлеу, әртүрлі обложений, еңбек, қоғамдық негізде, усердная әскери қызметі) сақтау; — заңдар мен директивалардың мемлекеттік билік; саяси өміріне белсенді қатысып сақтау мақсатында және бекітілген саяси құндылықтар, почтительное отношение немесе құрмет, билік, мемлекеттік рәміздерді (Әнұран, Ту, ресми жоралар). Қолдау көрсететін жүйе күшейіп, қашан жүйесі қанағаттандырады сұраулар мен талаптар. Жоқ жеткілікті қолдау саяси жүйе жұмыс істеуі мүмкін емес, тиімді және сенімді.

Серпін-талаптар мен импульстер қолдау үнемі түсе жүйесіне, әйтпесе ол іркіліспен жұмыс істейтін болады немесе мүлдем тоқтаса жұмыс істей бастады. Шамадан тыс тиеу жүйесінің түрлі импульстармен емес, ықпал етеді, оның тиімділігін, оның үстіне, мұндай жағдайларда саяси жүйе тоқтатады оңтайлы ықпал етуге, келіп түскен әлеуметтік ақпарат. Туындауы мүмкін, оны парламент-заң шығарушы орган.
Қатынасы талаптарына сай, жүріп келе жатқан түрлі халықтың едәуір дәрежеде байланысты түріне саяси жүйесін.

Емес, заңды, антидемократические, тоталитарлық жүйе, мысалы, қарап, сұраулар және талаптар адамдарды атқарылған жұмыстарды білдіруі билік, олардың қабілеті мүдделерін қорғауға. Сондықтан осындай типті жүйесін ұмтылады күмән келтіруге әділдік талаптар, халықтың подавляют олардың әртүрлі құралдармен.

Заңды, демократиялық жүйе қарап, сұраулар және талаптар қажетті шарты ретінде қалыпты өзінің функцияларын жүзеге асыру. Адамдар, әдетте, қолдайды, сол саяси топтардың көшбасшылары, олар әсер етуі мүмкін және олар өздерінің әзірлігін қуаттады қанағаттандыруға, олардың сұраныстары мен қажеттіліктері.

Айтылғандай, шығу орналастырылады «шығыс», заңды міндеттейтін саяси шешімдер, іс-әрекеттер және оларды іске асыру.
Азық-түлік қызметінің саяси жүйесін сатып алуына әр түрлі нысандары мен мазмұны: бөлу, тауарлар мен қызметтерді көтермелеу және ынталандыру; заңнамалық актілер реттейтін мінез-құлық азаматтардың әр түрлі жағдайларда; қаулының қатысты қарыздарды қайтару жүйесі; нақтылау немесе кіріспе саяси рәміздер; туралы өтінішті саяси желісі мен ниеттер және т. б.

Саяси жүйенің құрылымы білдіреді, қандай элементтері, ол тұрады, олар бір-бірімен өзара байланысты. Төмендегідей компоненттері саяси жүйесі:
1) қоғамның саяси ұйымы қамтитын, мемлекет, саяси партиялар мен қозғалыстар, қоғамдық ұйымдар мен бірлестіктер, еңбек ұжымдары
2) саяси сана сипаттайтын анықтама психологиялық және идеологиялық жағынан саяси билік және саяси жүйе;
3) әлеуметтік-саяси және құқықтық нормалар реттейтін саяси өміріне, қоғамның және жүзеге асыру процесі саяси билік;
4) саяси арасында қалыптасатын қарым-қатынастар жүйесінің элементтерімен байланысты саяси билік;
5) саяси практика, тұратын саяси қызметі .
Қазіргі заманғы саяси жүйелерге тән құрылымдық саралау — салыстырмалы түрде жоғары дәрежесі қабаттасу құрылымдар арасындағы функционалдық белгісі бойынша, яғни бар және заңнамалық жиналысының, әкімшілік және атқарушы органдар, сот институттары мен саяси партиялар, топтар мүдделерін, ақпарат органдары, әрбір құрылымы орындауға тиіс қандай да бір функциялары. Алайда примитивных, немесе дәстүрлі, құрылымдардың тән болмауы мұндай саралау: мамандандырылған құрылымдар сол жерде орындайды саяси функциялары; көптеген функцияларды орындайды коэффициенті және сол органдар.

Күшті құрылымдық саралау қажет саяси жүйесі үшін, уақытылы әрекет етуге жаңа талаптар айналдырылған оған сырттан немесе іштен, сондай-ақ қанағаттандыру үшін жаңа қажеттіліктері.

Қарастырайық құрылымы саяси жүйенің атрибут барлық нақты бар объектілер мен жүйелер. Астында құрылымы түсініледі құрылысы мен ішкі жүйесін ұйымдастыру қолдайтын бірлік арасындағы тұрақты арақатынастарды оның элементтері. Алайда, құрылымы болып табылады өзгеріссіз, инвариантным аспектісі. Және тағы бір аксиома. Біріктіру кезінде элементтердің тұтас жүйесі оның қасиеттері көрсетіледі ерекшелінетін алгебралық сомасын қасиеттері оның компоненттерін, яғни қасиеттері, мысалы, саяси жүйенің неаддитивны (несводимы — қасиеттері бөлшектер). Сонымен қатар, құрылымдық өзгерістер жүйесінде өзгерістер тудырады қасиеттерін өздерінің элементтерді бағынады, жалпы заңдар жүйесін дамыту тҧтас.

Мәселен, П. Шаран саяси жүйесінің элементтері деп атайды: билік, мүдделерін, саясат, саяси мәдениет. Сол уақытта, «құрылым», ол білдіреді поддающуюся байқау жөніндегі қызметі, оны қалыптасады саяси жүйесі. Бір бірлік негізгі саяси жүйелер болып табылады саяси рөлі. Ал жиынтығы бір-бірімен байланысты рөлдер құрады рөлдік құрылымы. Парламентарий — рөлді, ал парламент рөлдік құрылымы.

Кейбір авторлар ретінде бірінші қажетті компонент саяси жүйені бөледі салыстырмалы адамдардың саны көп азаматтардың, жалпы сайлаушылардың тұрған әр түрлі сатыларында саяси мәдениет. Екінші құрамдас бөлігі-саяси жүйенің категориясы болып табылады лауазымды тұлғалардың шешімдері оның мүшелері деп танылатын саяси қоғамдастық ретінде міндетті. Олар — негізі саяси билік. Үшінші компонент — режимі, т. е. конституциялық-құқықтық принциптері мен құрылымы, саяси процестер, институционалды нысандары және негізгі құндылықтар жұмысын реттейтін жүйе. Төртінші компонент — аумағы. Алайда, саяси жүйе әрқашан тең мемлекетке. Осыған байланысты «деген түсінік бар, саяси кеңістік» («саяси алаң»).

Бар пікір, бұл саяси жүйе ретінде тұтас қамтиды, сондай-ақ формальды емес (ресми емес) факторлар: а) тарихи мұра қоғам, оның географиялық ресурстары, әлеуметтік және экономикалық ұйымдастыру, идеология, құндылықтар жүйесі, саяси стилі; б) құрылымы партия басшылығының және саяси мүдделерін осы қоғам.
Барлық бұл жасайды, жұмыс ортасын саяси өміріне жүйесін және, мүмкін, сондықтан аталды негіздері «саясат».
Өзара іс-қимыл процесі арасында аталған іргелі аспектілерімен саяси жүйесі мен мемлекеттік органдар осы жүйенің негіздейді
«динамикасын саясат».
Әбден негізді түрде бөлінеді және мұндай саяси жүйесінің элементтері:
— қоршаған орта (ішкі және халықаралық) — бұл жиынтығы, саяси мәдениет, әлеуметтік, экономикалық және географиялық жағдайлар, сондай-ақ режимін билік қоғамда;
— байланыс — коммуникация (инфрақұрылым — бұл институттар, құрылымдар мен процестер, олар қосылу қоғам үкіметі қамтамасыз етеді екі жақты арналар қарым-қатынас. Бұл көбінесе саяси партиялар, топтар мүдделерін; олар үйренеді түскен қоршаған импульстер талаптар мен қолдау және оларды жүйесін әзірлеу шешімдер. Бұл құрылымдар ретінде және құралы ретінде басқару;
—жүйе әзірлеу шешімдер тұрады құрылымдар мен процестерді, воспринимающих импульстер талаптар мен қолдау арқылы берілген коммуникация жүйесін құру және трансформирующих олардың саяси өнім;
— саяси нәтижесі, т. е. қандай саясатын әзірлейді жүйесі; сипаты саясаттың бір саласына әсер етуі мүмкін саясатты басқа да салалардағы.

Соңғы жылдары басым тұрғыдан зерделеу құрылымы, саяси жүйесі болды бөлу оның құрамында осындай кіші, институционалдық тұратын саяси институттардың, нормативтік, функционалдық және коммуникативтік.

Институционалдық ішкі жүйесі — бұл мемлекет, саяси партиялар, қоғамдық-саяси қозғалыстар, кәсіподақтар, ұйымдар, кәсіпкерлер, шығармашылық бірлестіктер, лоббистские ұйымдастыру, шіркеу бірлестіктер, бұқаралық ақпарат құралдары қатысты.

Нормативтік шағын жүйе нормаларды қамтиды правд, саяси дәстүрлер, саяси, мораль, саяси этика.

Функционалдық ішкі жүйе — бұл нысандары мен бағыттарын және саяси қызметі, тәсілдері мен әдістері жүзеге асыру билікті (саяси режим).
Коммуникативтік кіші жүйесін ұсынады: саяси мәдениет, саяси сана (саяси идеология және саяси психология), саяси қарым-қатынастар.

3. Түрлері саяси жүйелер

Арасындағы негізгі айырмашылық саяси жүйелері жасалады қалай бөлінеді саяси билік басқару процесінде: рассредоточена, ол бірнеше дербес субъектілері билік немесе шоғырланады қолында бір субъектінің (және монополизируется) болсын, жеке адам («диктатор»), заңнамалық жиналыс, комитет, хунта немесе партия. Егер саяси билік бөлінуі және рассредоточена, онда саяси жүйе ретінде жіктеледі конституциялық немесе демократиялық. Егер билік шоғырланған қолында бір субъектінің жүйесі ретінде жіктеледі автократическая.

Тағы Аристотель өзінің «Саясат» ұсынды үш өлшемді саралау саяси жүйелер: азаматтардың саны қатысатын шешім қабылдау; болуы немесе болмауы құқықтық шектеулерді; басым сызық правящего сынып оқушысы. Осы негізде ол бөлді «қалыпты» және
«коррумпированную»—монархияға айналды, аристократию және демократия жағдайында құқық (мемлекет); тиранию, боэций және мажоритарную демократия
(шектеусіз).

Отандық философиялық және саяси әдебиет ұзақ уақыт » деп атаған өлшемі, осыған сәйкес сыныптау қажет түрлері саяси жүйелер, қоғамдық — экономикалық формация, экономикалық базис, қоғам. Тиісінше, осы өлшем бөлінген: рабовладельческая, феодальная, буржуазная және социалистік саяси жүйенің.

Алмонд және Пауалл ұсынады жіктеу саяси жүйесін үш топқа дәрежесіне байланысты олардың мәдени саралау және мәдени секуляризованности. Олар: қарапайым, дәстүрлі және қазіргі заманғы жүйесін

Қарабайыр жүйесі ие болады, ең аз құрылымдық саралау, ұлттық тұтастық үшін олар назардан тыс қалмайды; басым «шіркеу мәдениет».

Дәстүрлі жүйесі бар дамыған сараланған саяси құрылымы жағынан да саяси ұстанымын сипатталады «шынықтырумен бағыну». Адамдар біледі, алайда, саяси институттар, нормалар, дәстүр және т. б. Бірақ, олардың саяси жүйесі бар еді жанында, ол тыс қалады; олар күтеді, оған қызмет көрсету, мысля, бұл өзіне қатыса алады, оның акциялар. Дәстүрлі құрылымдар болып бөлінеді патримониальные (саяси элита, король отбасы), орталықтандырылған бюрократиялық (империя инков Англия кезінде Тюдорах, Эфиопия және т. б.) мен феодалдық саяси жүйесінің.

Қазіргі заманғы жүйелері знаменуют өзімен одан әрі прогресс және құрылымдық және мәдени тұрғыда. Олар ие және саяси құрылымдар
(дамыған) және саяси инфраструктурами (партиялар, қозғалыстар, топтар қысым, бұқаралық коммуникация құралдары). Мұндай жүйе кезінде иілген мәдениеті «бағыну», ал «мәдениет» қатысу. Азаматтар «өлшейді» айналады «». Бұрын олар құрбаны болған шешімдердің, поступавших арналған
«шығу» жүйесі, бүгін олар белсенді қатысушылар процесіне тартылған артикуляции, біріктіру талаптарын және шешім қабылдау. Азаматтар қазірдің өзінде әсер етуі мүмкін саяси жүйесі арқылы сайлау, демонстрациялар, митингілер, олар қабілетті осылайша жіберуге және поправлять жәрдемдесу.

Қазіргі заманғы жүйелері болып бөлінеді секуляризованные қала — мемлекет (шектелген саралау) және жұмылдыру жүйесін
(жоғары дәрежесі саралау және секуляризация). Мұнда жатады:
1) демократиялық жүйесін (автономды кіші жүйелері және мәдениеті «қатысу»);
2) авторитарные жүйесінің басқармасы, кіші және мәдениет «бағыну

—қатысу» (радикалды-тоталитарлық жүйе консервативті-тоталитарлық жүйе консервативті-авторитарлық, авторитарно модернизирующаяся жүйесі).

Француз саясаттанушысы Ж. Блондэль ажыратады саяси жүйесінің мазмұны мен нысандары басқару. Ол бөледі бес негізгі түрі бар:

1. ырықтандырылған демократия сүйене отырып, либерализм мемлекеттік шешімдерді қабылдауға;

2. коммунистические жүйесінің басымдығы теңдік, әлеуметтік игіліктер мен құптауды — либералды құралдарына қол жеткізу;

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.