Саяси биліктің заңдылығы туралы мәлімет

Ұғым «билік» білдіреді құқығы және мүмкіндігі бір повелевать, билік етуге және басқаруға басқа; қабілеті мен мүмкіндігі бір жүзеге асыруға өз еркін басқаларға қарағанда көрсетуге айқындаушы әсер олардың мінез-құлқын және қызметін пайдалана отырып, бұл кезде бедел, құқық, зорлық-зомбылық және басқа да құралдар.

Тану қоғам заңдылық, заңдылығы, ресми билік — бұл іргелі оның сипаттамасы, саясаттану белгіленеді ұғымымен «заңдылығын» (лат. legitimus — законный). Бұл жерде әңгіме қоғамдық тану билік, сенім білдіру және қолдау көрсетіп, оған қоғам, халық туралы емес, құқықтық, заң бекітіп саяси биліктің тиісті мемлекеттік құжаттар. Алуға заңдық, құқықтық заңдылығын, кім өз қолына алды билік, қиын емес. Сондықтан мұндай ресми тану билік соншалықты зор салыстырғанда танылуына саяси билікті халық, яғни легитимностью саяси билік.

Термині «заңдылығын», «легитимизм» пайда болып, ХІХ ғасырдың басында және выражал ұмтылу қалпына келтіру Францияда билік королі ретінде бірден-бір заңды. Сол кезде легитимизм иемденіп, екінші мағынасы — тану осы мемлекеттік билік және белгілі бір аумақта мемлекеттің халықаралық деңгейде. Талап биліктің заңдылығын туындаған реакция ретінде қарсы зорлықпен билікті ауыстыру және күштеп қайта құру мемлекеттік шекарасын. Бірақ қажеттілік заңдылығы қалыптасты дейін ұзақ Ұлы француз революциясы дәуіріндегі монархий, тектен. Пікірінше Дробышевского, билік заңдылығын көрсетеді тұрақтылығы белгілі бір саяси билік, саяси жүйе, оның подкрепленность заңымен.

Демидов А. И. және Малько А. В. деп санайды заңдылығын білдіреді сапасы қарым-қатынас билік және подвластных, ол көрінеді ерікті тану құндылық билік, оның басқару құқығында. Легитимная власть тудырады басшылар бар, және, тиісінше, міндеті халықтың, оларға бағынуға.

Вениамин Сергеевич Боровик, өз кезегінде, деп жазады заңдылығы — бұл тану, республикада ақпан заңдылығы, орындылығы өмір сүруінің қандай да бір институтының қарамағына берілді предписываемым осы институттың нормалары мен ережелеріне күш қолданбай.

Ажырата білу қажет ұғымдар «заңдылығын» билік (қоғамдық мойындауы, оның заңдылығы) және «заңдылығын» билік (құқықтық, формалды, оны бекіту).

Ғылымға ұғымы «заңдылығын» билік алғаш рет енгізілді неміс ғалымы Максом басым бағыттары болып табылады. Ол көрсеткендей, легитимділік (кеңестік билік заңдылығы) бар барлық жағдайларда однотипный процесі бар, бір тамыры, бір негізі. 1

Вебер бөлді үш негізгі көзі (негізі) заңдылық, заңдылығы саяси билік:

· дәстүрлі заңдылығын (монархической формасы қалыптасқан дәстүр бойынша билік мұрагерлік бойынша ауысады.)

· харизматикалық заңдылығы(саяси билік бекітіліп, сапасын заңдылық байланысты үлкен мәлімділікпен және культом жеке тұлғаның саяси қайраткер басқаратын мемлекеттік билік. Бұл түрі билік Вебер деп атады харизматическим. Харизма (грек тіл. сһагіѕма) білдіреді ғажайып қабілет, мейірімділік. Бұл түрі саяси биліктің легитимділігі негізделген ерекше, бірегей қасиеттері, олар анықтай алады көшбасшысы мүмкіндік береді ретінде пайғамбар мен көсем.)

· ұтымды-құқықтық заңдылығы(Бұл билік деп танылады халық, өйткені ол сүйенеді рационалды танылатын атындағы заңдар.)

Мұндай саралау туралы айтады өте көп. Перефразируя белгілі поговорку, деп айтуға болады: «Айтшы маған, қандай түрі биліктің заңдылығын осы елде, мен айтайын саған деңгейі туралы, оның экономикалық және саяси дамуы туралы господствующем онда саяси режимде мақсатында алға қойған саяси билік, тіпті «ұзақтығын» өмір». Кем дегенде, жеткілікті жоғары дәрежесімен айтуға болады бұл билік ұзақ мерзімді немесе қысқа мерзімді.

Дәстүрлі және харизматический түрлері легитимділігі және саяси билік тән мемлекеттер нашар дамыған саяси жүйесі. Олар экономикалық тұрғыдан, әдетте, нашар дамыған. Егер мұндай елдерде жоғары экономикалық деңгейі, онда бұл нәтиже емес заңды процестерді, соның салдарынан ерекше мән-жайлар (мысалы, байлық энергия ресурстарына сияқты елдерде Араб Әмірліктері, Кувейт және т. б.). Формасы бойынша бұл монархияның не саяси режимдер басқаратын харизматическими көшбасшы. Әрине, әлемдегі бар мемлекет сақтаған монархияға айналды (мысалы, Ұлыбритания), саяси биліктің заңдылығын онда болмайды жатқызуға екі аталған. Бұл мемлекет, әдетте, парламенттік формасын билік. Оларға нақты негіз билік болып табылады оның ұтымды-құқықтық негізі.

Олар үшін, барлық демократиялық елдердің тән ұтымды-құқықтық түрі заңдылығы. Іс жүзінде барлық мемлекеттер бар негізі (көзі) биліктің үшінші түрі заңдылығын, сипатталады жоғары дамыған саяси жүйесі.

Дәстүрлі және ұтымды-құқықтық түрлері легитимділігі билік долговременны салыстырғанда харизматическим. Бірінші жағдайда, бір мұрагері бұзудың басқа, өзге де тең жағдайларда, сондай-ақ жалғасуы мүмкін көптеген онжылдықтар, тіпті ғасырлар. Мысалы, заңдылығын корольдік Ұлыбритания билігі осындай сондай-ақ, бұл қазіргі уақытта (қарамастан барлық скандалы, олар орын алған соңғы жылдары монаршей отбасы) тек 25% ағылшындар, бұл жүргізілген сауалнама, батыл жақтап, таратуға, елде институтының монархияның. Қолдайды монархияға айналды 35%. Қалған талап етпесе тарату монархия, өйткені, олардың пікірінше, ол барлық қарағанда жақсы сол белгісіз әзірге строй келеді оған ауысымға.

Ұтымды-құқықтық түрі заңдылығы тән саяси билік мемлекеттерде қазіргі заманғы демократиялық саяси режимдерін, даму деңгейі жоғары, саяси және экономикалық жүйелерін, өзгеше саяси және экономикалық тұрақтылық.

Харизматикалық сол заңдылығын саяси билік үшін негіздеме болып табылмайды болжау оның ұзақ өмір. Ісі ғана емес, бұл-бабына харизматического саяси көшбасшының барлық өзгереді. Бұл түрі биліктің заңдылығын орындайды ерекше функциясы. Оның қалыптасуы байланысты кезеңдермен терең қоғамдық өзгерістер — революция, соғыстар, ірі әлеуметтік реформаларды, қашан айналады насущно маңызды қол жеткізу үшін қойылған мақсаттар «көтеру», жұмылдыру, повести за собой бүкіл халық. Бұл үшін жойып орныққан қоғамда тәртібі еңсеру қоғамдық инерцию. Орындау үшін алға қойған мақсаттарға харизматическим саяси көшбасшы қажет халық массасын, ие емес жоғары саяси мәдениеті, көзсіз верящие көшбасшысына.

Салыстырмалы кратковременность анықталады ұмтылған көшбасшы — единоличной билік всемерным ұстауға табыну, оның жеке басын, жолын кесуге барлық демократиялық нысандарын дамыту, қоғамның тұрақты іздеу «халық жауы», жеке жаңалықтар және т. б.

Пікірінше, Жетім Н.М., себептерінің бірі болып табылады билік, основывающаяся арналған настроениях және эмоционалдық реакциялар, яғни иррационал кешендерінде, өзінің табиғаты бойынша болуы мүмкін емес тұрақты.

Бірақ ерте ме, кеш пе барлық көріністері харизматической заңдылығын ұсынылады халық көрінісі ретінде ғана емес, ең үздік нысаны саяси билік.

Заңдылығын билік шектелмейді осы үш классикалық типі.

Басқа да түрлері заңдылығын, атап айтқанда, идеологиялық және ұлтшылдық. Кейбір көздері идеологиялық заңдылығын бөлінеді классовую және националистическую.

Ұлтшылдық заңдылығын сипатталады жіберу билікке ғана өкілдерінің бір ұлтқа және саяси кемсітушілік басқа да этникалық топтар.

Қазіргі уақытта қамтамасыз ету үшін идеологиялық заңдылығы өзінің үстемдік элита пайдаланады қуатын, ғылыми-техникалық және ақпараттық құралдарын құра отырып, және қолдай отырып, индустрияға идеялар. Бұқаралық ақпарат құралдары айналды «төртінші билік». «Бар күші, — деп жазды Монтескье, -тағы танымал ғасырға Макиавелли; бұл басылымдар да, ұзақ уақыт бойы тыйым салынған, бірақ бірте-бірте набравшая күші ретінде «төртінші билік». Дәл оған арқасында көрінеді қозғалысы идеяларының заманауи халықтар.

Мәні идеологиялық заңдылығы негіздеуден тұрады биліктің көмегімен идеология. Мәселен, көбінесе идеологиялық сипаты есімімді заңдылығын билік КОКП, оның ок марксизм, принадлежала басқарушылық рөлі құруда коммунизм. Екінші жартысында ХХ ғасырдың көшбасшылары елдердің обретших тәуелсіздік, ұмтылыстары алуға халықтың қолдауына жиі апеллировали — ұлтшылдыққа. Бұл түрі легитимации дәрежеде пайдаланылады, сондай-ақ элитами дамыған.

Кравченко А. И. береді мұндай жіктеуді оны заңды билік

 

Харизматикалық билік

Дәстүрлі билік

Заңды билік

Адамдар бағынады көшбасшысына (вождю, королі, президентке) күші оның ерекше жеке қасиеттері. Мұндай көшбасшылар пайда болуда кезеңдерде ұлы әлеуметтік сілкіністер. Олар алға ұмтылдырады қолданылып жүрген тәртіпке, нақтылы не жақсы, не злое басталуы.

Мысалы: Иса, Ленин, Гитлер.

Адамдар бағынады көшбасшысына (вождю, королі, президентке) қалыптасқан дәстүрлер мен әдет-ғұрпы. Халық құрметтейді, оларды дәл, қолдайды қалыптасқан құрылымы. Мысалы: патшалық және патша әулетінің антикалық, орта Ғасыр және Жаңа заман.

Пікірі бойынша, Н.М.Жетім, заңдылығын ретінде белгілі бір дәрежесі үйлесімділігін, билік және азаматтардың шарасы ретінде азаматтардың сенім биліктің шамасы айнымалы.

Ол тәуелді болуына немесе болмауына билік нақты беделін. Кез келген өзгерістер беделінің азаюына немесе ұлғаюына алып заңдылығы.

Заңдылығын өз дәрежесі, бірақ ешқашан дейін жетеді бірауыздан азаматтардың мақұлдау режимі. Сирота Н.М. деп санайды, бұл әлемде бірде-бір ел жоқ бұл барлық азаматтары қабылдайды бар онда режимі ретінде мүлдем легитимный. Кез-келген қоғамда бар оппоненттер режимін, наразылық субмәдениеті, аполитичные қабаттар мен азаматтардың басым көпшілігі, белгілі бір дәрежеде убежденных легитимділігі билік.

Түсінігі заңдылығы бар үш өлшемі:

1) халық заңдылығын тану немесе қоғамның заңдылығын элита; ол негізделген салт-дәстүрлер, идеология, конституция, сайлау;

2) «сыртқы» заңдылығы немесе тану режимін және оның басқарушы топтары тарапынан басқа мемлекеттердің, халықаралық ұйымдар мен ықпалды топтардың қалыптастыратын қоғамдық пікір;

3) «заңдылығын» өзің үшін, яғни билеушілері өздері қояды әлдебір кешені тұрғысынан, олар ақтайтын өз билігін әрекеттері оны ұстап қалу.

Маңызды орын жұмыс істеуі билік алады оны делегитимации, яғни, сенімді жоғалту, билікке, айыру, оның қоғамдық қолдау. Заңдылығын билік әлсірей салдарынан оның тиімсіздігі, қабілетсіздігі қоршап, қоғамды қылмыс, сыбайлас жемқорлық, адалдығын күштік әдісіне қайшылықтарды шешу, қысым, бұқаралық ақпарат құралдары, төрешілдік және басқа да факторлар.

Тұрғысынан Зеркина Д. П., саяси билік жүзеге асырылуда іс-әрекет, ұйымдардың, мекемелердің қамтамасыз ететін нормаларды реттеу және ұйымдастыру қоғамдық қарым-қатынастар болған жағдайда олардың заңдылығын. Тар мағынада түсінік заңдылығын, деп жазады Зеркин, сипаттайды билік заңдылығы. Кең мағынада — сәйкестігін билік заңды түрде белгіленген нормалар, сондай-ақ негіз қалаушы мақсаттар мен мемлекет жалпы қабылданған қағидаттары мен құндылықтарына арналады. Пікірінше Зеркина, заңдылығын мүмкін білдірілді ерікті қабылдау көпшілік даусымен нақты нысаны, билік немесе басқа сынып. Бұл жағдайда заңдылығын туындайды біртектілігі басым қоғамда қондырғыларды, мұғалім, салт-дәстүр, тану бірыңғай ортақ мүдделер мен құндылықтар. Бірақ көбінесе заңдылығы — зат күрес (саяси, идеологиялық) үстемдігі, белгілі бір саяси күштердің, іздеу нысанасы арнайы әдістерін ақтау қоғам алдында билік осы күштер. Зеркин бөледі саяси тарихында мұндай типтері биліктің заңдылығын:

· Заңды түрі

· Идеологиялық түрі

· Дәстүрлі түрі

· Құрылымдық түрі

· Харизматический(жеке) түрі

· Түрі заңдылығы негізделген келісімде немесе навязанный қоғамға себептері бойынша саяси орындылығы

Кезінде заңды типі легитимділігі билік узаконена белгіленген құқық нормаларымен негізделген деп танылған қоғам конституциялық принциптері мемлекет және бекітіледі қызметпен тиісті институттарының, сондай-ақ санкцияларды қоса алғанда, мәжбүрлеу. Көзі заңды заңдылығы — жалпы түсіну нормалары, заңда белгіленген;

Кезінде идеологиялық заңдылығы билік деп танылады негізделген күшіне ішкі соттау немесе иман дұрыстығы сол идеологиялық құндылықтар онымен провозглашены. Көзі заңдылығы — идеологиялық құндылықтар.

Көзі дәстүрлі заңдылығы — дәстүрлі сана.

Кезінде құрылымдық заңдылығын құқықтылығы билік туындайтын наным заңдылығы мен құндылықтар белгіленген құрылымдар мен нормаларын реттейтін саяси қарым-қатынастар. Көзі заңдылығы — ерекше саяси құрылым.

Көзі харизматической легитимации — жеке беделі билеушісі.

Муштук О. З. бөледі және басқа да заңды сияқты:

· Онтологиялық (Бар болған саяси билік «диссонирует» қатысты әмбебап принциптері адами және әлеуметтік тұрмыстық, органикалық жазылады.)

· Технократическая(негізге алады талаптар құзыреттілік билік предержащих жаңа экономикалық саясаты — осындай күрделі және көп қырлы, ол онымен айналысуға тиіс тек кәсіпқойлар.

Заңдылығын негізделген келісімде немесе навязанная қоғамға себептері бойынша саяси орындылығы, тәжірибеге, әдетте, өтпелі кезеңінде, қашан бекітеді жаңа саяси жүйе.2

Заңдылығын саяси биліктің мән-жай болып табылады, оған үлкен мән беріледі. Тәжірибе көрсеткендей, қолдау, қоғам, билік, сенім көрсету маңызды факторы болып табылады, оның тиімділігін. Және керісінше, әлсіз сенім, азаматтардың заңдылық саяси билікті бірі себептерін, оның тұрақсыздық. Сондықтан, кез келген саяси билік барынша қолдауға ұмтылады және ынталандыру сенім білдірді. Бұл ретте, пайдаланылатын әр түрлі құралдар. Шығарылып, түрлі құжаттар: жарлықтар, қаулылар, заңнамалық актілер. Объектілері легитимации, әдетте, болып табылады өзі мемлекет және оның органдары, қоғамдық құрылыс, саяси режим, жүзеге асырылып жатқан саяси және экономикалық бағдарлама және т. б. Пайдаланылады бейресми тиімді қолданыстағы әдістері мен құралдары. Бұл мүмкін саяси қозғалыс қолдау билік, мемлекеттік емес ұйымдар, одан кейінгі осындай мақсат.

Бұл әрбір елде бар қамтамасыз ету жүйесі биліктің заңдылығын. Құрылымдық құрамдастары осы жүйенің органдары болып табылады легитимации саяси билік, тікелей немесе жанама ықпал ететін сақтау халық сенімін қазіргі саяси жүйесі. Бұл мемлекеттік билік және басқару органдары (заң шығарушы, атқарушы және сот билігі); органдарға әсер ететін саяси сана (бұқаралық ақпарат құралдары); күштік құрылымдар (органдар зорлық-зомбылық).

— Тәсілдеріне легитимации жатады сенім (әсер ететін саяси сана); тарту (қатысу властвовании, артықшылықтар беру); дәстүрлілік (апелляция — стереотипам ойлау және мінез-құлық); алынып тасталды, сондай-ақ мүмкіндігі мен күш қолдану.

Қолдау үшін биліктің заңдылығын, деп жазады П. Шаран пайдаланылады көптеген құралдары. Оның ішінде: заңнаманы өзгерту және мемлекеттік механизмін басқару жаңа талаптарға сәйкес; пайдалануға талпынысы дәстүр халықтың заң шығармашылығында және өткізу кезінде практикалық саясатты іске асыру; заңды сақтық шараларын қарсы төмендету биліктің заңдылығын қолдау; қоғамдағы заңдылық пен құқық тәртібін. Проблема заңдылығы — бұл айтарлықтай проблема қатысу массаларды басқаруда. Қабілетсіздігі жүйесінің қатысуын қамтамасыз ету нұқсан келтіріп, оның заңдылығын.

Бірақ көптеген факторлар ослабляют заңдылығын саяси билік. Үлкен залал заңдылығын келтірсе кездегі жағдай саяси билік бессильна қоршап, қоғамды қылмыс, сыбайлас жемқорлық және басқа да қоғамға қарсы құбылыстар.

Тарих біледі көптеген мысалдар саяси билік бола отырып, заңды (заңды), болудан заңды, яғни пользующейся сеніміне ие болып, көптеген қоғам мүшелерінің. Оның себебін бұл — дағдарыстық жағдайы, ол саяси көшбасшылар жоқ өзгертуге қабілетті, орындалмаған бағдарламалар мен уәде, және тағы басқалар.

Пікір Демидова А. И. және Малько А. В өрнектеледі, оның дәрежесі туралы легитимділігі және саяси билік айтуға болады деңгейі бойынша мәжбүрлеу (зорлық-зомбылық) өткізу үшін қажетті сол немесе өзге де саясатты, қоғамдағы бойынша сандық және сапалы талдауға талпыныстар құлату билеушілерінің; бойынша әлеуметтік шиеленіс, күшінде көріністері азаматтық бағынбау (бүліктер, көтеріліс және т. б.); сайлау нәтижелері бойынша; бұқаралық демонстрациям, кенеттен көріністеріне қолдау немесе, керісінше, оппозиция қолданыстағы режимі. 1

Вениамин Сергеевич Боровик деп санайды, саяси биліктің заңдылығын жоққа шығармайды сыншылар мемлекеттік басшылықтың көріністері, реніш, халықтың, тіпті ұйымдастыру қарсылық жекелеген бағыттарын саясат мемлекет. Бірақ, ол бекітеді, бұл барлық осы іс-әрекеттер тиіс сындыра қалыптасқан құрылымын билік институтының тиіс қоюға күмән орныққан нормалары мен бұзбауға тиіс қоғамда қабылданған ережелер саяси күрес.

Проблемаларды шешу үшін үлестірмелі бөлу қажет, оның көздері:

· адам қабілеті сіңіріледі үйреншікті үлгілері мінез-құлық және ойнатуға болады, оларды өздерінің іс-әрекеттері;

· сезімдік-эмоциялық қабылдау адам қоршаған әлемнің, оның ішінде әлемнің саяси билік;

· ценностное қатынасы, адамның қоршаған әлемге;

· целерациональное адамның мінез-құлқына, яғни, оның қабілеті сезініп, өз мүдделері мен қажеттіліктерін, әзірлеу, мақсатты бағдарламалар бойынша оларды қол жеткізу. Қатынасы властным құрылымдарға бұл жағдайда құрылады, оларды бағалау, күш, қабілетті немесе неспособной үшін қажетті жағдайлар жасауға қол жеткізу индивидом өз мақсаттары.

 

Қорытынды

Білу көздерінің заңдылығын тереңірек түсінуге мүмкіндік береді мұндай құбылыс ретінде билік дағдарысы, мәні болып табылатын бұзылуы институтының саяси билік, выражающееся бұқаралық сақталмаған ережелері мен нормаларын ұйғарылған осы институт. Бұл — тергеу жаппай бұзылуы ескі құндылықтар жүйесі және сындыру, қалыптасқан салт-дәстүрлерді, қатты эмоционалды қозу масс абыройы мен белгісіздік. Дағдарысты жеңу билік білдіреді барынша азайтуға саяси девиация, бұл қол жеткізуге болады екі жолмен:

1) күш қолдану;

2) нақты айқындай отырып, көзінің заңдылығын, жөн сүйеп жасай отырып, нормативтік негізін институтының саяси билік.

Әрбір көрсетілген қол жеткізу тәсілдерін заңдылығын өз ерекшеліктері бар, талап өзіндік тактикасын білу доминантты үрдістерді бұқаралық настроениях.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.