Саясат практикалық қызмет ретінде

Саясат — көп өлшемді құбылыс. Іс жүзінде мүмкін емес беруге қарсылығын оны анықтау. Әдебиетте көптеген ұғымдарды саясат. Әрбір түсіндіреді саясатын өзінше, және босануға байланысты, бұл берет үшін негіз: байланыс билікті немесе функциялары, мақсаттары. Біреулері анықтау киеді жалпы, басқа да жеке сипатта болады.

Зерттеу саясат саясаттану байланысты стремя аспектілері. Осыдан саясатын айқындау орынды беруге үш нұсқада, олар бір-бірін толықтырады:

1) Саясат — ол ерекше қызмет саласы адамдарға байланысты билік қатынастарын, мемлекет және оның құрылымына саяси институттар, принциптері мен олардың жұмыс істеуі;

2) Саясаты — бұл қатысу нысаны мен өзара іс-қимыл властвующих және подвластных басқаратын және басқарылатын;

3) Саясат-бұл ғана емес, саналы Полигондарында дүлей іс-қимыл, ғана емес, рационал және иррационал іс-әрекеттерін және мінез-құлық формаларын.

Көбірек кең түсіну саясат табамыз у испан саясаттанушы және философ Ортега-и-Гассета: саясат, оның пікірінше, бұл барлық тарихи қызметі, оны шектеуге болмайды қызметіне, мемлекет және үкімет. Мемлекет тек заң панцирь, әлдебір жабды. Мемлекет және үкімет — жалғыз органдары ұлттық өмір. Тағы бар тәуелсіз этникалық өмірі мен спонтанды процестері.

Нидерланд ғалым-энолог Франс де Ваал мынадай қорытынды жасады, бұл саясат-ежелгі адамзат пайда пайда болғанға дейін адам. Айырмашылығы-саясат жануарларда ол көрдім тек жануарлар қолданылады, ашық, адам сияқты, көбіне саясатқа жасырады өз мақсаттары мен ниеттер. Ол ақылды немесе хитрее саясаткер, искуснее ол жасырады өздерінің шынайы ниетін білдірді. Кездейсоқ емес Аристотель атады адам жануарларға саяси. Аристотель зерттеді саясатын ескере отырып, адам. А. Смит, Д. Рикардо связывали саясатты, экономиканы және әлеуметтік сипатымен сап. Гегель тырысты шығару заңдылықтары мен даму саясатының әлемдік рух. Маркс, бас көзі туындаған саясатты көрдім құру әлеуметтік біртекті емес бөлігі. Әзірге қоғамда жоқ, әр түрлі мүдделерін, ол саясатта да мұқтаж емес. Теңдестірілуіне қол жеткізу әр түрлі мүдделерін, қоғамдағы қажеттілігін негіздейді.

 

1 МАЗМҰНЫ САЯСАТЫ

Негізінде ұстау саясатын тұр мақсаттары мен мүдделерін субъектілерінің саясаты. Саясаттың субъектісі — бұл индивид, топ, сынып, ұлт және т. б., олар түсінді және сипаттап, өздерінің түбірлі мүдделеріне және дайын, оларды қорғауға.

Негізгі субъектілері болып табылатын саясат: мемлекет (егер ол обезличивает мүдделерін басқа). Демократиялық мемлекет беріп отырған адам өз саясатта жалпыадамзаттық мүдделер (бірінші орында құқықтары адамның және азаматтың). Сыныптар, отстаивающие өздерінің спецификалық мүдделерін байланысты әр түрлі нысандары меншік (бірақ таптық мүдде эгоистичен мүмкін агрессивті). Бірде-бір класс құқығы жоқ үміткер болса, не болар еді деп өздерін гегемоном немесе одан да көп прогрессивті басқаларға қатысты. Ұлт – есепке алу, олардың мүдделерін міндетті бірдей көрінеді, бірақ ұлттық мүддені де мүмкін разъединять адамдар мен порождать соғыс (Югославия, Грузия, Абхазия, Армения және Азербайджан және т. б.). Жеке тұлға (әр алады және болуға тиіс субъектісі саясат). Халық жалпы, егер ол сатып алған саяси субъективность болып табылады егеменді елімен ғана емес, халық.

Сан саясат көрінеді және оның құрылымы. Шартты саясатын қолдайтын ішкі және сыртқы. Ерекшелігі ішкі саясат, мемлекет, билеуші партия ие монополия саяси билік, яғни, саяси шешімдерді қабылдау, өткізу, өз саясатын. Сыртқы саясат ғана байланысты емес, бірыңғай емес және негізінде қалыптасады мүдделерін есепке алу, басқа мемлекеттер пайдалана отырып, әр түрлі нысандарын ынтымақтастық, ымыраға келуге жол берілмеуі және т. б.

Ішкі және сыртқы саясаты болып бөлінеді түрлері және кіші түрлері бар. Сонымен қатар, ішкі саясат қамтиды экономикалық, демографиялық, әлеуметтік, ұлттық, мәдени, құқықтық, экологиялық, діни және т. б. осы түрінің кіші түрлері бар. Мысалы, экономикалық саясатты кіреді: құрылымдық, инвестициялық, салықтық, аграрлық, қаржылық, сауда және т. б. Сыртқы саясат тұрады, сауда-саттық, қаржы-кредит, ғылыми-мәдени, әскери, экономикалық ынтымақтастық және т. б.

Мазмұны және бағыттылығы саясат қалыптасады әсерінен объективті және субъективті факторлар. Олардың негізгілері мыналар болып табылады:

1) материалды қоғамдық өндіріс ол сипатын анықтайды сап, адамдардың тұрмыс деңгейі;

2) саяси режимдер деңгейі, қоғамдық өмірді демократияландыру, дәрежесі қосу масс саясатына;

3) рухани мәдениеті әсер ететін таңдау саяси институттардың, әдістерін, олардың жұмыс істеуін, мазмұны саясат мақсаттары;

4) географиялық, демографиялық және әлеуметтік-психологиялық факторлар.

Мақсаттарды анықтау, саясат болжайды олардың теориялық негіздеу, өндіруге, белгілі бір бағдарлама саяси қызметін қамтитын таяудағы және перспективалық мақсаттары, оларды қол жеткізу, нақты іс-қимыл жоспары.

— Суретте келтірілген жіктелуі. Бұл көмектеседі толығырақ ұсынуға әсері саясатының барлық қоғамдық өмір.

 

2 ФУНКЦИЯЛАРДЫ САЯСАТ

Саясаты арқылы анықталатыны маңызды мүдделері (жалпы, жеке, жалпы адамзаттық, ұлттық және т. б.). Адамдар қол жеткізу өз мүдделері мен қажеттіліктерін, әлеуметтік мәртебесін өзгерту.

Саясат көздейді шешуге қайшылықтар туындайтын базасында күрес мүдделерін, жіберуге және осы күресті өркениетті арнаға. Саясат мұндай жағдайларда өзі болуы тиіс ұтымды (жүзеге асыруға негізделген мақсатты іс-әрекеттер просчитывать іске асыру мүмкіндіктерін өз шешімдерді және күтілетін салдары).

Саясат көздейді шешуге қайшылықтар туындайтын базасында күрес мүдделерін, жіберуге және осы күресті өркениетті арнаға.

Тиімді саясат тұтастығын қамтамасыз етеді қоғамдық жүйесі, тұрақтылық пен қоғамдық тәртіпті тіпті режимін ауыстыру кезінде басқарма.

Саясат қамтамасыз етуге тиіс сабақтастығы және инновациялық даму қоғам және адам. Прогрессивті саясат ретінде жасампаз және желаяқтар жарысы, сосредотачивающая энергиясын адамдардың басты бағыттарында қоғамдық өзгерістердің шоғырландыра отырып, рухани күш, адам мен қоғамның тұтастай алғанда.

Қалыптаса реттеу процесінде межгрупповых қайшылықтарды қолдау тұтастығын қоғам мен қоғамдық тұрақтылықты, саясат өз дамуында мәртебесін алды маңызды әлеуметтік тетігі, онсыз бірде-бір сложноорганизованное қоғам қабілетті емес жаңғыртуға және дамытуға өзінің әлеуметтік тәртібі. Қазіргі уақытта рөлі мен маңызы саясатын орындауға байланысты ол мынадай функцияларды:

1) білдіру және іске асыру билік маңызды мүдделерін топтар мен қоғамның;

2) ұтымды жанжалдарды беру межгрупповым қатынастары өркениетті сипаттағы умиротворяющего противоборствующие тараптар;

3) бөлу және қайта бөлу, қоғамдық игіліктерді ескере отырып, топтық басымдықтарын қоғамның тіршілік әрекеті үшін тұтастай алғанда;

4) басқару және басшылық ету, қоғамдық үдерістерді қалай бас әдісін келісу топтық мүдделерін ұсыну арқылы неғұрлым жалпы мақсаттар әлеуметтік даму;

5) интеграциялау, қоғамның тұтастығын қамтамасыз ету қоғамдық жүйесін;

6) тұлғаны әлеуметтендіру, енгізу оны өмірге сложноорганизованного мемлекет пен қоғам. Саясаты арқылы адам иеленеді сапасы үшін оған қажетті реалистического қабылдау шындыққа жеңу, қирату салдарларын подсознательных реакциялар саяси үдерістерге кедергі келтіретін ұтымды қатынасы. Конституируя жеке тұлға ретінде дербес, белсенді мәнін, саясат қабілетті жүзеге асыруға және человекотворческие міндеттері;

7) қамтамасыз ету коммуникация. Саясат жасайды ерекше нысандары арасындағы қарым-қатынас конфликтующими байланысты билік халықтың қалыптастыра отырып, немесе пайдалана отырып, арнайы институттар (БАҚ), байланыстарды қолдау тәсілдерін билік пен халық арасындағы (саяси жарнама), стратегиясын халықты хабардар ету және қарсы күрес бәсекелестер (насихаттауды, үгіттеуді, ерекше техникасын, қоғаммен байланыс);

8) жасампаздыққа шындыққа (проективтік функциясы). Саясат қабілетті қалыптастыру, жаңа қарым-қатынас мемлекеттер мен адамдар арасындағы, түрлендіру шындық жоспарларына сәйкес түрлі саяси субъектілер құруға, жаңа әлеуметтік өмір, қалыптастыру мүмкіндігі үшін жаңа қарым-қатынастар адам мен табиғат арасындағы.

Тұтастай алғанда, функциялары саясатының өзгеруі мүмкін байланысты уақытын, орнын және субъектілерінің саяси қызметі. Бұл ғана емес, оның жекелеген функцияларын қабілетті болады немесе одан кем дамыған нысандары, бірақ мен бұл туралы бірқатар жағдайларда олар сатып алуға қарама-қарсы өз мақсатына сипаты (қашан, мысалы, қаттылығы бәсекелестікті билік үшін мүмкін десоциализировать адам, оттолкнув оның белсенді саяси өмірі).

 

3 САЯСАТ ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ ӨНЕР
Саясатын санаған ғылым Аристотель. Ленин сравнивал оның жоғары математикамен. Көптеген зерттеулерде саясат отождествляется ғылым. Пайдалану сөз тіркестерін «саясат ғылымы» деп түсіну керек оның ғылыми негізділігі, ол білдіреді:

Шешімдер қабылдау негізінде ғылыми білімдер, есепке алу объективті даму заңдары, табиғат пен қоғамның;

Барабар көрініс мүдделерін түрлі әлеуметтік топтар мен қоғамның;

Ғылыми әдістерін қолдану саясаты;

Интеллектуализацию ең саясатын (жаңа білімді игеру, оның ішінде әлемдік тәжірибе);

Қабілеті болжау оқиғалар: упреждение немесе жеделдету, олардың даму болжамына сәйкес.

Саясаты болуы мүмкін емес тұрақты тәуекел баруға, басшылыққа тек ақыл. Бұл әкелді еді немалым және қымбат қателер, расплачивается, әдетте, халық.

 

4 САЯСАТЫН ҚАЛЫПТАСТЫРУ

Бұл күрделі және көп еңбекті қажет ететін процесс, құрамдас бөлігі, оның компоненттері болып табылады:

1. Басым бағыттарын анықтау қоғам дамуының осы кезеңі үшін. Әрбір нақты тарихи кезеңде уақыт бөлігі міндеттерді талап етеді, олардың первостепенного.

2. Кешенді тәсіл саяси шешімдерді әзірлеу. Негізінде оның болуы тиіс келесі мақсаттары: қамтамасыз ету азаматтарға, саяси еркіндік, экономикалық әл-ауқатын және мәдени даму.

3. Таңдау тәсілдерін және құралдарын саясатты іске асыру. Ол сонымен қатар, қандай принциптерді басшылыққа алады саясаты. Осыдан тәсілдері саясатын жүзеге асыру мүмкін насильственными (революционными) және саяси. Саясатты іске асыру көбіне кадрларды іріктеу және орналастыру (теоретиктер мен практиктердің).

4. Есепке алу тежеу келтіретін және қарсы әрекет ететін бірден үрдістер.

5. Саяси болжам. Есеп-саяси іс-әрекеттердің бірнеше қадам алдында және ықтимал салдарын қабылданған шешімдерді іске асыру. Саясат тиімді жағдайда ғана, егер практикалық міндеттерді алға тартылған ағымдағы сәті қаланады пайымдау және болашақ ізденістер осы міндеттерді шешу де жүргізілуде ескере отырып, болашақ нұсқаларын.

 

5 саясатының субъектісі ретінде Адам

 

Өзінің нақты, күнделікті көріністе саясат әрқашан жиынтығы болып табылады, әр түрлі іс-қимыл және өзара нақты саласындағы субъектілердің олардың бәсекелестік күрес мемлекеттік билік. Көбінесе ретінде критерийлерін бөлу саяси субъектілер деп аталады немесе олардың нақты іс-қимылдары, осы салада немесе дәрежесі, олардың нақты әсер саяси шешімдерді қабылдау және оларды іске асыруға, мемлекеттік саясатты тұтастай, дәрежесі немесе олардың ұйымдық оформленности. Егер басшылыққа алады неғұрлым кең және прагматичным тәсіл, онда субъектілер саясатын түсінуге болады барлық кім қабылдайды нақты барлық тарапты билікпен бағындыруына өзара іс-қимыл мемлекет дәрежесіне қарамастан, әсер ету, қабылданатын шешімдер мен сипаты мемлекеттік саясатты іске асыру.

Әрбір жұмыс істеп тұрған субъектілерінің қабілетті қолдануға ерекше тәсілдері мен әдістерін, әсер ету орталықтары саяси шешімдер қабылдау, демек, бар және өз ықпал ету мүмкіндігі билік және біршама өзіндік рөлі қалыптастыру және дамыту әр түрлі саяси процестер. Белгілі болғандай, саясат қолданылады көптеген әр түрлі субъектілері. Алайда, негізгі жатқызуға болады тек субъектілері үш түрі бар: жеке, топтық және институционалдық.

Субъектілері барлық үш түрі іштей құрылымдалған, олардың мазмұны әртүрлілігімен ерекшеленеді. Сонымен, топтарға жатады әр түрлі ортақтығы мен ұжымдары (бейресми ресми, уақытша дейін тұрақты, оқшау дейін трансұлттық бірлестіктер). Институттар, сондай-ақ қамтиды тұтас шеңбер ұйымдар орындайтын өкілдік және атқарушылық функцияларды саяси жүйесі (партия, қозғалыс, лобби, халықаралық ұйымдар және т. б.). Қатарына жеке субъектілерінің кейбір ғалымдар, мысалы, Д. Розенау, причисляют үш түрі акторларды: қатардағы азаматтың қатысуы саясатына негізделген топтық мүдделері; кәсіптік қайраткері орындайтын мемлекетте басқару мен бақылау функцияларын, сондай-ақ жеке индивидтің, қолданыстағы қарамастан, топтық мақсаттары мен орындайтын бұл ретте қандай да бір кәсіби міндеттерін.

Рөлі индивидтің саясатқа өте специфична. Әрине, ол мүмкін емес затмить мәні топтық бірлестіктер қалыптастыру үшін саяси кеңістік. Алайда, ол әсер етуі мүмкін даму сипаты мүлдем кез келген саяси жүйесі. Сіздерге және жеткіліксіз қарауға индивидтің тек бірі ретінде ерекше субъектілерінің саяси сала.

Индивиды қабілетті болуға ерекше қызметінің мақсаты-кез-келген жүйе басқарма және билік. Істің мәні бойынша, олицетворяя мәртебесі адам ретінде салыстырмалы түрде дербес және еркін мәнін, мүдделері мен мүмкіндіктері, сондықтан немесе әйтпесе, қарсы тұрады, қоғамға және мемлекетке, жеке басын білдіреді, оның мәні мен құндылығы бар кез келген ұжымдық қызмет.

Мемлекет — бұл символ повиновения және мәжбүрлеу адам міндетті түрде ол үшін мінез-құлық және бұл мағынада болып табылады агенті болмай қоймайтын шектеу, оның бостандықтары мен құқықтары.

Демек, қатардағы азамат болуы мүмкін саясат субъектісі болған кезде кейбір шарттар: саяси білім, түсіну ашылатыны тарту саясатын, жағдайлардың болуы, қоғамдағы белсенді қызметі үшін осы саладағы.

 

Конституция Ресей Федерациясының конституциясында бекітілген және негізгі саяси құқық азаматтардың. Міне, кейбір оның ішінде:

1. Ресей Федерациясының азаматтары қатысуға құқығы бар мемлекет ісін басқаруға тікелей және өз өкілдері арқылы.

2. Ресей Федерациясының азаматтары құқығы бар сайлауға және сайлануға, мемлекеттік билік органдары мен жергілікті өзін өзі басқару органдары, сондай-ақ қатысу референдум.

3. Ресей Федерациясының азаматтары бар мемлекеттік қызметке тең қол жеткізу.

4. Ресей Федерациясының азаматтары қатысуға құқығы бар сот төрелігін іске асыру.

Әрине сұрақ туындайды, бұл адам мүдделі жеке қатысуы саясатында?

Көптеген зерттеушілер қатысты саясаты мүмкін қанағаттандыруға бірін негізгі қажеттіліктерін адам қажеттілік — қарым-қатынас. Бұл саясат адам шығады қарым-қатынас деңгейі үлкен топтармен, адамдардың мүмкіндігін алады бөлуге болады, олардың мүдделерін, әсер олардың мінез-құлық, ең бастан, олардың әсері. Арқасында осындай қарым-қатынас адам сезінеді, өздерін қоғамның мүшесі азаматы, беретін жауапты ереже.

Жиі қатысуға саясат жүргізеді қанағаттанбауы адамның отбасы өмірі мен өндірістік істерінде. Бұл жағдайда, саясат айналуда қосымша арнасы, адамның өзін-өзі таныту құралы өтемақы, оның жеке және шығармашылық жетістігі.

Негізінде адамның талпынысы саясатына мүмкін жатуға және қажеттілігі үлкен бостандық мүмкіндіктерін бақылап, саяси процесс әсер етуі оның мүдделерін білдіруге белгілі бір әлеуметтік топ. Тең дәрежеде арасында побуждающих себептерді саяси қызметке қатысуы мүмкін деген ұмтылыс үстемдігіне (билік) қатысты, басқа адамдарға, алуға әлдебір артықшылықтар есебінен саясат немесе сатып алуға кеңінен қоғамда (тщеславие).

Басқаша айтқанда, әр түрлі адамдар ұмтылады саясатына әр түрлі себептер: өмір сүру саясатына немесе есебінен өмір сүру.

 

6 САЯСИ ӨМІР
Спецификалық облысы, адами қоғамның саяси өмірі — бірі тараптардың қоғамдық болмыс. Ол қамтиды мүдделерін ғана емес, сынып, әлеуметтік топтар, ұлттар, жекелеген тұлғалар. Ерекше қызығушылық ол ұсынады, өйткені дәл осы саладағы адамдар бар билік, мүмкін, өз мүддесін қорғау арқылы білдіру, сенім немесе сенімсіздік, билік. Бұл байқаймыз сайлау кезінде билік органдары. Осыған орай, сондай-ақ, бұл саяси өмір – непрекращающийся үдеріс-қызмет қоғам мүшелерінің. Оның күрделілігі мен многозначности бойынша айтуға болады құрылымдық компоненттеріне саяси өмір. Оларға мыналар жатады: мемлекет, өзінің барлық құрылымдарымен; саяси партиялар; қоғамдық қозғалыстар мен ұйымдар; бұқаралық ақпарат құралдары барлық түрлері; саясат; саяси мәдениет және саяси қызмет. Барлық олар өзара байланысты.

Егер бұл саяси үдеріс бар жиынтық қызметі немесе әлеуметтік өзара іс-қимыл субъектілерінің өзгерту мақсатында жұмыс істеуі қоғамның саяси жүйесі, оның субъектілері — әлеуметтік топтар, сыныптар, жекелеген индивиды бар саяси мүдделері. Олар үшін тән: ұжымдық әрекет (әдетте, табиғи, ұйымдастырылмаған); топтық әрекет (іс-әрекеттің ұйымдасқан топтар); жоғары тыныс алу жолдарының аллергиялық әрекеттің (жоғары шоғырлану деңгейі); ақырында, жеке іс-әрекеттің индивидтердің тәртіппен жеке бастамалар.

Өз нысан болуы мүмкін бағытталған іс-әрекеттері өзгерту қатынастар билік және қоғамдық қарым-қатынастар, қайта бөлу, билік функцияларын билеуші элита, әсері, билік, мемлекетаралық қарым-қатынастарды реттеу.

Тарихи тәжірибе көрсеткендей, ең продуктивна саяси өмір, жұмыс істеп тұрған жағдайында дамыған демократия. Сондықтан өте маңызды ескеру дәрежесі демократияландыру саяси өміріне және саяси процеске.

7 ДЕМОКРАТИЯ РЕТІНДЕ ТҰРАҚТЫ САЯСИ ТӘРТІБІ
ХХ ғасырда сөз «демократия» болды, бәлкім, ең танымал халықтарында және саясаткерлер. Бүгін бірде-бір ықпалды саяси қозғалыс емес, таласты еді жүзеге асыру, демократия, пайдаланды, бұл термин өз, жиі алыс атынан шынайы демократия мақсаттары. Бұл білдіреді, демократия мен себептері, оның танымалдығы?

Егер бағалауға қалыптасқан бүгінгі тәжірибеде, онда айтуға болады, бұл нақты демократияның қалыптасуының алғышарттары ретінде салыстырмалы түрде тұрақты саяси тәртіп болып табылады:

— жеткілікті жоғары деңгейі, елдің экономикалық даму

болуы нарықтық қатынастардың және индустриялық экономика;

— урбанизация;

— дамығандығы бұқаралық коммуникация;

— қазірдің өзінде воплотивших демократия шет мемлекеттердің.

Демократия, әдетте, мүмкін емес және өте жоғары деңгейін, азаматтардың әл-ауқатының бар болуы, белгілі бір рухани дәстүрлерді, тиісті саяси-мәдени негіздер.

Мыналар тән сипаттар демократия:

1. Заңды тану және институционалдық өрнек егемендігін, биліктің халық. Дәл осы халық емес, монарх, татулық, бюрократия немесе дін басшысы ретінде ресми биліктің көзі.

2. Мерзімді негізгі органдарының сайлануы.

3. Құқықтарының теңдігі, азаматтардың мемлекетті басқаруға қатысу.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.