Рақымшылық және кешірім жасау туралы

Мерзімінен бұрын босату — бір маңызды элементтерінің бірі-құқықтық ережелер сотталған. Отандық және шетелдік ғылым қылмыстық және түзеу-еңбек құқығы, белгілі бір дәрежеде және криминология, жеткілікті қызықты әзірлейді кең ауқымды проблемаларды тиімділігі әр түрлі мерзімінен бұрын босату.

Алайда, мұндай түрлері мерзімінен бұрын босату, кешірім және рақымшылық жасау емес, басқа да ұшырады зерттеу, олар, өзінің төтенше сипаты көрсетеді елеулі әсер ғана емес, помилованных және рақымшылық жасалған адамдарды және олардың отбасы мүшелерін, бірақ мен құқықтық санасының қалыптасуына халықтың қалың жігі.

Рақымшылық және кешірім бар терең тарихи тамыры және немесе өзге түрде бар кез-келген өркениетті мемлекетте. Кешірім жасау мәселелерін қатысты, әдетте, неғұрлым күрделі жағдайлар мерзімінен бұрын босату, қарапайым, оның институттары қолдануға болмайды, рецидив арасында помилованных тұлғалар аз. Сондықтан, қарастыру маңызды болып табылады осы мәселелерді материалдарды әзірлеу, кешірім жасауға, оның құрылғылары және әлеуметтік бақылау қатысты помилованного, тәжірибе, оларды шешу болуы мүмкін пайдалы және жетілдіру үшін практика «кәдімгі» түрін мерзімінен бұрын босату. Кешірім түрлерінің бірі ретінде мерзімінен бұрын босату жарқын үлгісі болып табылады қағидатын іске асыру гуманизм қылмыстық құқық. Гуманизм қылмыстық саясат мемлекет білдіреді қорғауды қоғамды қылмыстық қол сұғушылықтан, бұлтартпастығы әділ жаза үйлесімі жазалау элементтерін жаза педагогикалық әсер сотталғандардың әкеледі түзету және қылмыскерлерді қайта тәрбиелеу және алдын алу жаңа қылмыстар ретінде сотталғандардың, сондай-ақ өзге де лицами1.

Мүмкіндігі мерзімінен бұрын босату жасайды сотталғандар үшін оң келешекте дамытуға көмектеседі, олардың дағдылары өзін-өзі бақылау мен өзін-өзі тәрбиелеу ұмтылысы, өмір сүру заңдары, қоғамның және сақтауға, оның моральдық нормалары. Екінші жағынан, бұл институт байланысты қазірдің өзінде қол жеткізілген нәтижелерді қайта тәрбиелеу тұлғаның мүмкіндік береді уақтылы босату қарқындылығы мәжбүрлеп-тәрбиелік әсері бар қолдануға және оны шарасын қажет. Практика кешірім жасау және рақымшылық жасау және мерзімінен бұрын босату заңға сәйкес ынталандырады оң өзгерістер сотталғандардың мінез-құлқы, жазасын өтеу кезеңінде.

Басым бөлігі проблемаларын зерттеу рақымшылық және кешірім жасау отандық әдебиетте жүргізілді әлеуметтік жағдайында, біздің уақытта өткеріп, өте елеулі өзгерістер. Қазір еліміз құру кезеңінде құқықтық мемлекетте. Қоғамда болып жатқан саяси және экономикалық реформалар орасан масштабы және маңызы бар. Өсу үрдісі санының помилований байқалады кезеңінде мұндай өзгерістердің әлеуметтік және экономикалық саясат болғанда, осылай немесе басқаша қайта қаралады бұрынғы тәсілдер көрінеді ұмтылу қол жеткізу қоғамдық келісімді және қоғамды біріктіру (бұл туралы жақында айтқан біздің президентіміз өз сөзінде). Бұл жағдай, сондай-ақ әсер етеді саясат және рақымшылық. Әрине, бұл әлі күнге дейін мазмұнын анықтайды қажеттілігін рақымшылық және кешірім жасау, бірақ олардың арасындағы байланыс сөзсіз бар болуы мүмкін тіркелген талаптарды сақтаған кезде тарихи көзқарас.

Соңғы жылдары бүкіл қоғамның әлеуметтік саясаты және қылмыстық оның бөлігі неғұрлым шынайы.

Бұл күшейіп келе жатқан үрдіс негізге алады деп тану үшін, бұл шын мәнінде, көбінесе қалыптасқан жағдайды ескере отырып.

Жүйесі қылмыстық әділет, мемлекет және қоғам бірте-бірте изживают формалды тәсіл ауысады дұрыс түсінуге гуманизм сүйеніп, ең алдымен, жеке тұлғаның мүддесі, жалпы адамзаттық құндылықтар, және бұл ескеру керек жүгінген кезде — жеке сипаттамалар заманауи өзгерістер.

Тағы бір аспектісі: қазіргі үдерістері және олармен байланысты әлеуметтік өзгерістерге қарама-қайшы, олар бір мәнді әсер етуі саясатын қолдану кешірім жасау және рақымшылық. Мысалы, провозглашенный нарықтық экономикаға көшу, күшеюі экономикалық ынталандыру әдістерін мінез-құлық азаматтардың әкелді үлкен әлеуметтік расслоению арттырды өткірлігін арасында қайшылықтар әр түрлі әлеуметтік топтар мен олардың мүдделерін. Әрине, бұл әкеп соқса, қылмыстың өсуі, санын арттыру және «кәсіби» және «кездейсоқ» қылмыскерлер. Бұл тағы да күшейтуде қажеттілік есебінде әлеуметтік өзгерістер қалыптастыру кезінде зерттеу мәселелері, рақымшылық және кешірім жасау.

Осылайша, рақымшылық және кешірім жасау, сөз сөйлеген ретінде қызмет әлеуметтік институт құралдары қылмыстық саясаттың көрінісі құқықтық табиғатын, мемлекеттің және жүзеге асырылатын, оларға мәжбүрлеу, сондай-ақ кейбір сомасы салдарын және объектінің әлеуметтік көңіл тиіс зерттелуі кешенді, жан-жақты қолдана отырып, әртүрлі әдістер мен әдістемелер.

 

1-тарау. Тарихи даму институтының рақымшылық және кешірім жасау

Жазадан босату белгілі ежелгі. Қатысты дәлме-дәл уақыт оның пайда болуы құқықтық ғылымда көптеген даулар. Пікір бар, бұл құқық рақымшылық және кешірім жасау пайда Ежелгі Римде осы уақытта республикасының амнистия қолданылды шешімі бойынша халық комиций және сенатының, ал империясының құқығы көшкен императорам. Басқа да заңгерлер сілтейді тарихи факт жататын әлдеқайда ежелгі дәуірі: болғанымен, заңдар Хаммурапи (XVIII ғ. б. э. дейін) жоқ ескерту туралы снисхождении — қылмыскерлерге, белгілі оқиға ұлы патшаның Вавилонии Хаммурапи помиловал құлдың жататын, өлім жазасына кесті. Алайда, бар жүргізу кешірім жасау туралы ол Ежелгі Мысырда 200 жыл бұрын. Бұл жағдай орыстардың орны XX ғ. б. э. дейінгі сипатталған мысырлық папирусах сақталатын Берлин мұражайында ұйымдастырылған «Синухе Әңгімесі».

және қажет болған жеңілдету ереже белгілі бір қылмыскердің.

Ортағасырдағы рақымшылық өзінің заңды маңызы жоқ құжат атынан кешірім жасау. Бұл институттар жиі қолданылды феодалами мақсатында жеке байыту. Кейінірек, рақымшылық және кешірім жасау кеңінен қолданылды қатысты сотталғандарды артықшылықты, қауымдар, бұл мүмкіндік бермеген қалдыруға жазасыз қылмыс ақсүйектеріне. Сондықтан, көптеген қоғам қайраткерлері соңына ортағасырлық қарағысы кешірім жасау институтына теріс.

Мысалы, Ч. Беккария былай деп жазды: «коль скоро заңдар үшін белгіленген азаматтардың қауіпсіздігін, оны қорқыту үшін злодеев және қорғау үшін невинности, онда болып қалады деп танылсын, ол осы мақсат кешірім жасау болып табылады жаншып заң немесе мәжбүрлеу соң үнсіз қала үшін қамқорлық кінәлі».

Сондай-ақ, Беккария бекітеді, бұл қайырымдылық тиіс көрінуі емес, жекелеген шешімдер каковыми актілер болып табылады рақымшылық және кешірім жасау, ал ең законодательстве.

Сондай-ақ, ол күмән келтіретін қатысты адамгершілік тараптар осы мәселені: «Көрсете адамдарға, кешірімді, қылмыс, жаза емес қажетті болып табылады, олардың салдары, яғни нәрлендіру, оларға үміт жазасыздық және заставлять деп ойлаймын рет беріле алады кешіру, жазаны орындау үстінде сол, кім жоқ, рудный қаласының, болып табылады тезірек пайдаланумен күш қарағанда көрінісі-сот төрелігі.» Табу көзқарастарын дамытқан Финланджиери, Барбейра, Баву, Буньон де Лер, Левингстон және т. б.

Заңнамада патшалық Ресейдің, сондай-ақ жүргізілмеген нақты арасындағы айырмашылықтар помилованием және рақымшылық жасауға; төңкеріске дейінгі заңнамасы мүлдем употребляло термин «рақымшылық» пайдаланып терминдер «кешірім», «кешірім», қолданылған сияқты жағдайларда жазадан босатудың жекелеген тұлғалардың, сондай-ақ көптеген сотталған. Қылмыстық атап өтті 1903 ж. употребляло және «термині жалпы милостивый манифест».

Сол дәуірде кешірім қараса айрықша құзыретіне патшаның. Ст.165 Уложения туралы наказаниях 1845-85 жж. жариялады: «Рақымшылық және кешірім кінәлі адамдарды еш уақытта тәуелді. Ол тікелей қазақстан қоғамындағы жоғарғы самодержавной билік және болуы мүмкін тек әрекетімен монаршего қайырымдылық.»

Сол ерекше жағдайларда, сот санаған мүмкін қозғауға алдында царем кешірім жасау туралы өтініш осы өтініш бойынша именному Жарлығына жылғы 25 қараша 1869 ж. жатты баяндама патшаға «басқаша емес, арқылы әділет министрінің».

 

Бұл ретте айта кету керек, царском заңнамада жазылған арнайы нұсқау туралы өтініші кешірім жасау туралы сотталғандардың қылмыскерлерді керек «қабылдауға ең қатаң сақтықпен ғана табуға болады үшін дәлелді себептері туралы өтініш жеңілдету, олардың қатысуы».

— Бап Қылмыстық Уложения 1903 ж. арналған кешірім жасауға дерлік сөзбе-сөз қайталайды 165-құжат Уложения туралы наказаниях, бірақ естіледі бірнеше жұмсақ: «Рақымшылық және кешірім тәуелді емес сот…» (72-құжат ). Егер сот барлық таппады, ол ісі бар төтенше жағдайы, «…қашан ұсынылады ерекше құрмет жеңілдету ау сотталушының…», оған позволялось ғана алдында джеймс вулфенсонды қабылдады «кешірім жасау туралы сотталушының тартылған, жазатайым қылмыс үшін оған стечением мән-жайлар» (154-құжат Уложения туралы наказаниях; 775-құжат Жарғы қылмыстық сот ісін жүргізу). Тек монарх еді босатуға сот және жазалау[1].

Патшалық Ресейдің басып шығару актілерін, «қайырымдылық» қатысты өз өлшейді монархтар прибегали әдетте отырысы өтті немесе қандай да бір салтанатты мерекенің царствующего түрі (мысалы, тәж кигізуін, неке қию, туу мен мұрагердің т. б.), сондай-ақ байланысты діни мерекелер. Шындық-барлық осы актілер болды тән таптық сипаты, олар отражали мүдделерін крепостничества, содан кейін буржуазиялық-помещичьего шыққан.

Батыста келуімен билік буржуазияның рақымшылық жасау дамыды дербес институты, отличаясь атынан кешірім жасау, яғни кешірім, — деп есептейді П. С. Ромашкин, «болды лицемерно болып саналады актісімен «қайырымдылық» қатысты жеке адам, ал амнистия актісімен ( саяси, ол-де даруется барлық қоғам мүддесі үшін.»[2]

Бірақ мұндай сыни көзқарас бөлінеді емес, барлық.

Ресейде жағдай түбегейлі өзгерді кейін Қазан төңкерісі. Сот-бабына сәйкес, 23-құжат туралы Ережені халық соты РСФСР енді «…азайтуға құқылы жаза немесе мүлдем босату керек.» Алайда, кейіннен ол жаңадан айырылды бұл құқықты, соның нәтижесінде өрт қайтару ережеге, болған революцияға дейін. Мәселен, 1 бөлігіне сәйкес ҚК-нің 52-құжат редакцияда РСФСР 1926 ж., егер сот істің мән-жайы бойынша және социалистическому правосознанию мойындап жаза қолдану орынсыз, ол атанатын туралы өтінішпен, оны қолданбау, сотталғанға БОАК Төралқасына. Ақырында, 1960 ж. қайта қалпына келтірілді құқығы сот босатуға, жазаның қылмыс жасаған адам, «…егер деп танылса күшіне кейінгі мінсіз мінез-құлық және адал қарым-қатынастар еңбекке бұл адам жұмыс сотта істі қарау мүмкін емес деп саналған қоғамға қауіпті»(б. 2 бап 50 УК РСФСР). Рақымшылық және кешірім жасау бойынша қолданыстағы заңнамаға сипатталады тарауда «рақымшылық және кешірім жасау Ресей заңнама».

 

1. 1 Институты рақымшылық және кешірім жасау шетелдік құқығындағы

 

Барлық дерлік батыс елдерінде рақымшылық жасау құқығы тиесілі заң шығарушы органдарға, сондай-ақ кешірім жасау (атқарушы билік. Мысалы, Конституция бойынша Франция 1946 ж. қазақстан республикасының құқығы кешірім жасау жүзеге асырылатын, оларға Жоғарғы Кеңес Магистратура, ал рақымшылық мүмкін дарованы тек заңмен, т. е. бұл актілер Конституцияда белгіленген тәртіппен шығарылуға тиіс Ұлттық Жиналысы. Англияда актілер рақымшылық жасау туралы, сондай-ақ шығарылуы мүмкін түрінде заңдар.

Кешірім болса, сондай заңды болып табылады король (патшайым), ал нақты кешірім жасау актілері қызметім ішкі істер министрінің.

Конституция бойынша АҚШ-тың президентіне тиесілі құқығы кешірім жасау сотталғандар федералдық соттар жасалған қылмыстар үшін қарсы Америка Құрама Штаттарының жағдайларды қоспағанда, импичмент (ерекше қауіпті мемлекеттік қылмыс). Қатысты сол соттарымен сотталған адамдарға штаттарының заңдары бойынша штаттарының, кешірім жасау жүзеге асырылады губернаторами штаттарының заңнамасында белгіленген тәртіппен тиісті штаттың.

Конституция Финляндия белгілейді, бұл мүмкін жекелеген жағдайларда, пікірін тыңдап, жоғарғы соттың кейінге қалдыруы жаза немесе оны жұмсарту кешірім жасау тәртібі бойынша. Жалпы рақымшылық берілуі мүмкін тек жалпы заңмен реттеледі.

1988 жылы Нидерландыда жаңа заң күшіне енді кешірім жасау туралы, уполномочил Қарабайұлы жаловать кешірім сұрауы бойынша бағытталуы мүмкін-оған қалай сотталғандарға, сондай-ақ прокуратура. Прокуратура мен сот шығарған үкім, консультациялар өткізіледі. Кешірім болуы мүмкін шартты (сол шарттар, шартты түрде соттау кезінде). Конституцияға сәйкес, рақымшылық жасау және аболиция берілуі мүмкін тек заңмен.

Сонымен, біз, дегенмен, әрбір елде құқық рақымшылық және кешірім жасау өз ерекшеліктері бар, бұл жергілікті тарихи, адамгершілік, саяси және әлеуметтік-экономикалық ерекшеліктері, бірақ негізінен кез-келген елде институттар кешірім жасау және рақымшылық бірдей және кез келген іргелі айырмашылықтарды жоқ. Осыдан мынадай қорытынды жасауға болады қоғам мен мемлекет, атап айтқанда, орнын айқындайды, оған рақымшылық және кешірім жасау.

 

1. 2 Орын рақымшылық және кешірім жасау қылмыстық саясат-қоғам мен мемлекеттің

Әлеуметтік және құқықтық табиғаты, рақымшылық және кешірім жасау береді деуге толық негіз бар, олар ретінде қарастырылуы тиіс элемент бағыты, құрамдас бөлігі қылмыстық-құқықтық реттеу қоғамдық қарым-қатынастар, тиісінше компоненттерінің бірі қылмыстық саясатты қоғам және мемлекет. Кешірім жасау және рақымшылық ету сол немесе өзге тәсілмен анықтайды өзара сипаты оны қылмыстық сипаттан арылту халықтың, және бұл олардың деп санауға болады маңызды факторы жағдайын құқықтық тәртіп. Амнистия өзінің сипаты бойынша акт болып табылады бір жолғы қолдану мағынада, ол бірден хабарланады қатысты көптеген адамдар, бір рақымшылық басқа мүмкін отделять ұзақ уақыттық үзілістер. Кешірім, сол ретінде қарастырылады тұрақты қызмет мағынада, кешірім жасау актілері қабылдануы мүмкін бір уақытта, бірінен кейін бірі, және мәні болып табылады кәсіби басқарушылық қызмет. Бұл-әрекетінде өте елеулі айырмашылықтар арасында помилованием және рақымшылық жасауға, бірақ тығыз байланыс, олардың арасындағы сақталып отыр, өйткені рақымшылық жасау тұрақты жүргізіледі, бірақ нося сипаттағы кейбір болжамды мерзімділігі. Рақымшылық және кешірім жасау іштей, өзінің табиғаты, мақсаты мен механизмі-әрекеттер бір-бірімен байланысты, бір-бірін толықтырады күйінде өзара әсерін.

Кешірім жасау және рақымшылық ету болып табылады бағыты-қылмыстық саясатты ғана емес, өйткені бұл қызмет талап етеді шығындар үлкен көлемі кәсіби күш жинауға және өңдеуге қажетті ақпаратты дайындауға құқықтық және техникалық-заңдық базасын. Маңызды болса, ол тығыз байланысты, қылмыстық жазамен анықтайды, адамдар тағдыры, қоғамның жай-күйі, оның қарым-қатынасы, өздерінің отандастарға деген, ал бұл үлкен саясат.

Осылайша, рақымшылық және кешірім жасау ретінде қарастырылуы тиіс бағыт қылмыстық саясатты жүзеге асырылатын ерекше субъектілерінің ( жоғары билік органдары, бірақ смыкающееся қызметімен органдарының қылмыстық әділет және негізделген, онда.

Нақты міндеттері, мүмкіндіктері мен мазмұны қылмыстық саясатты айқындайды талдаумен және бағалаумен қазіргі заманғы әлеуметтік жағдай. Бұл мәселені сипаттау кезінде орын рақымшылық және кешірім жасау қылмыстық саясат мемлекет әсіресе бөледі. К. Мирзажанов. Маңыздылығын есепке алу әлеуметтік жағдайды порождается қажеттілігімен байланыстыру және нақты міндеттерді шешу қылмысқа қарсы күрес шынымен қазіргі қоғамның қажеттілігіне, оның мүмкіндіктері. Формалды анықтау қазіргі заманғы әлеуметтік жағдайды жүйесін көздейді қолданыстағы қолма-қол алғышарттарын құрайтын мұндай жағдайы әлеуметтік ортаның тікелей немесе жанама түрде, саналы түрде қоғамның немесе неявно анықтайды өзімен саласындағы заңдылық жағдайы, реттелетін қылмыстық заңда қалыптастырады және әр түрлі тәсілдері, әрекет ету қоғамның бұзылуы белгіленген тыйым салулар. Осылайша атаған туралы қазіргі заманғы әлеуметтік жағдайды қылмысқа қарсы күрес саласында байқалады ұмтылысын анықтауға біраз сапасы, белгілі бір ерекшелігін бүкіл жиынтығы қоғамда болып жатқан құбылыстар мен процестерді көрсете отырып, олардың байланыстарын, қылмысқа қарсы противостоящим оған режиміне заңдылық. Талдау әлеуметтік қоғамда қалыптасқан жағдайды, негіздейді басқармасы қылмыстық саясатын, оны өзгерту мүмкін болатын шегінде, оңтайландыруға қатысты шешетін әсер ету кезінде қылмыс проблемалары, біздің жағдайда, рақымшылық және кешірім жасау. Жоғарыда айтылғандардан кейін екі шығару:

Практикалық қызметкерлері, жұртшылық өкілдері болуы міндетті белгілі бір ұсыну туралы әлеуметтік жағдайдың саласындағы қылмысқа қарсы күрес;

Туралы деректер, әлеуметтік жағдайға негізделуі тиіс тұжырымдамасы қылмысқа қарсы күрес және түсіндіріле қатысты тәжірибесі рақымшылық және кешірім жасау[3].

Қазіргі уақытта байқалады болмауы оңтайлы қатысты қылмыстық саясатты кешірім жасау және рақымшылық жасау, және бұл, бәлкім, байланысты, ең алдымен, балаларды оқыту, құқықтық ғылым, ол әлі күнге дейін әлі толық приспособилась өзгерістерге әлеуметтік-экономикалық және саяси жағдайларды, орын алған 90-шы жылдары көптеген авторлар өрнектеледі ескірген түсінуде. Айтуынша, көптеген көрнекті құқықтанушылар, разрабатывавшие осы тақырыпта, құқықтық ғылым осы саладағы барлық жағдайларда ауқымы, тереңдігі мен дәйектілігі талдау сәйкес келеді, әлеуметтану, экономика, саясаттану. Аталып өткендей, қоғамға ұсынылды емес ақылға қонымды көзқарас қатысушыларға толғандырған ұйымдастырушылық, басқарушылық проблемалары әсерін қылмыс тәсілдерінің бірі болып табылады рақымшылық және кешірім жасау. Және қабылдау жаңа қылмыстық кодекс 1996 жылғы тиісті баптарында материалдармен кешірім жасауға және рақымшылық (84-құжат, 85), барлық жағдайларда осы проблеманы шешеді.

Осылайша, қалыптасқан әлеуметтік ахуалды анықтау тиімді тәжірибесін рақымшылық және кешірім жасау бастау керек талдау бастапқы жағдай қылмысқа қарсы күрес. Мойындау керек, әлеуметтік мүмкіндіктері саласында заңдылықты нығайту емес, үлкен және құқық қорғау жүйесі мүмкін емес перестроена без кешенді шешу түбегейлі саяси және экономикалық проблемалары. Сондай-ақ, қажет алу туралы анық деректер сапалық-сандық модельдер ара кары және кешірім процестерінде қылмысқа қарсы күрес рөлі, рақымшылық және кешірім әсер ету механизмі, қылмыстық және өзге де заңнама.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.