НАТО дағдарысы туралы

Аяқталуына байланысты «суық соғыс» соғыс пен бейбітшілік мәселелері алдық, жаңа үн. Үміт XXI ғасыр-қауіпсіз адамзат үшін қарағанда, XX, әлі ақталады. Санының өсуі байқалады ядролық емес, жергілікті, мемлекетаралық және мемлекетішілік қақтығыстарды. Өсуі жағдайында алапат күшінің, кәдімгі қарудың салдары осы қақтығыстар анағұрлым қауіпті. Сақталады келіспеушіліктер көптеген мәселелер бойынша, оның ішінде жататын әскери қауіпсіздік саласында арасындағы Ресей Федерациясы және америка Құрама Штаттары болып қалуда ең қуатты әскери қатысты державалардың қазіргі заманғы әлем. Сонымен қатар, қандай тәсілдер мәселелерге возобладают АҚШ-та, ең күшті әскери қатысты державе қазіргі заманның ядросындағы жүйесін одақтардың, олардың ең бастысы болып табылады, НАТО, көбінесе, болашақ жай-күйі жүйесін халықаралық қатынастар.

Дәл осы кезеңде әлемдік дамудың негізі қаланады стратегиясын расширяющегося Шығысқа НАТО блогының анықталады контурлары әскери-саяси доктриналар мен бағыттарын әскери құрылыс АҚШ-тың XXI ғасыр. Әлбетте, олар қалай тұжырымдалған және жүзеге асырылды, әсер етеді мазмұны әскери доктриналар мен бағыты әскери құрылыс, басқа елдердің, соның ішінде Ресей Федерациясы.

1993 жылдан бастап, кеңейту, солтүстік атлантикалық альянстың шығысқа құрады бір жетекші сюжетті желілердің арасындағы қарым-Ресей мен Батыс, қалыптастыру ресей сыртқы саясатының жалпы, күрес идеялар мен саяси ағымдар мәселесі бойынша әскери-стратегиялық бағдарлау және Ресей, сайып келгенде, оны ведомствоаралық жұмыс тобының үшінші-жарақтары. Бұл ретте, қазақстан тарихы туралы пікірталас кеңейту НАТО-мен куәландырады терең айырмашылықтар қабылдауға мәселелері ресейлік және батыстық бақылаушылар.

Жаңа толқынын қызығушылығын мәселелері соғыс және бейбітшілік, преломлении заманауи реальностям, туғызды оқиғалар айналасында Югославия, әскери операция жүргізілген қарсы НАТО-ның Сербия, одан кейінгі оған өзгеріс мазмұны әскери доктриналар АҚШ және НАТО. Мәселен, 1999 ж. көптеген авторлар, негізгі басылымдар, отандық мәдениетаралық қарым-қатынас», журналы «АҚШ — Канада: экономика, политика, культура», адам мәселесі туралы, көрсетілген проблемалар түсініледі қазіргі заманғы Америка. Мысалы пікірі бойынша, В. А. Кременюка, белгілі бір билеуші элита АҚШ нығайды түсінуде рөлі Құрама Штаттарының ретінде жалғыз сверхдержавы, өзгере бастады, оның қарым-қатынасы пайдалану халықаралық қатынастардағы әскери күштің. Күштік акцияны селт ретінде емес, ақталғандар, бірақ орынды[1]. И. Ю. Жинкина, деп есептейді АҚШ-та тұрақты дайындығын соғыс ретінде қарастырылады негізгі факторы, соның арқасында қалған құрамдас ұлттық қуатты күшке нақты маңыздылығы ал халықаралық қатынастар[2]. Б. Н. Занегин деп ұйғарса, жеңіп шығып, «суық соғыс» АҚШ-тың саясатына көшуі «ультраколониализма»[3], бақылау орнату әлемдік ресурстары.

Ресейлік мамандар дайындалды бірқатар талдамалық материалдар[4], арналған түрлі аспектілері саясат АҚШ-тың қорғаныс саласындағы, дамыту және қаржыландыру жекелеген әскери бағдарламаларды өзгерістерге стратегиясын НАТО-ның жаңа саяси жағдайда. Бұл жарияланымдар мен материалдар айтарлықтай қызығушылық тудырады түсіну үшін, көзқарастар, дәстүрлер АҚШ-тың рөлі әскери күштері әлемде.

Саясаттанушылардың көзқарастары АҚШ-тың өзгеріске ұшырады. Жетекші өкілдерінің саясаттану АҚШ тумады күмән әскери күш, оны үйлесімді реальностями ядролық ғасыр. Қазіргі заманғы американдық саяси ой жалғастыруда сүйенетін тәсілдер әзірленген «суық соғыс» кезеңінде осындай сарапшылармен, 3. Бжезинский, Г. Кан, Дж. Кеннан, Г. Киссинджер, Г. Моргентау, У. Ростоу, Р. Түйеқұс-Хюпе[5].

Оқиғалар Косоводағы 90-шы жылдары ХХ ғасырдың 17 наурыз 2004 жылғы туындады проблемалардың тұтас кешенін, ілеспе солтүстік атлант өркениеттер альянсы «және» Біріккен Ұлттар Ұйымының соңғы 12-13 жыл, олардың қабілетсіздігі реттеуге өткір этникалық қақтығыстар қолдана отырып, ескірген доктринасын және технологиялар. Институционалдық дағдарыс, өздерінің НАТО мен БҰҰ мүмкіндік бермейді осы құрылымдарға қабылдауға барабар және жедел шешімдер бойынша Косово. Бұзылуы миф туралы «сербия ұлттық төзбеушілік» қатысты албанцам міндетін алдына қойды әдістерін қайта қарау ғана емес, шешуге косовского дағдарыс, бірақ және бүкіл одан әрі стратегиясын альянсының реттеу мәселелері жөніндегі жергілікті жанжалдар. Косовский дағдарыс бір мезгілде индикатор және катализаторы дағдарыс НАТО. Бір аздаған зерттеулер Югославия атап көрсетілгендей, дағдарыс болған осы елде және вылившийся » кровопролитную соғысты Балқан түбегіндегі бірі болды ең елеулі маңыздылығы бойынша және салдарларға оқиға ал саяси өміріне Еуропа Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін. Әрине, ыдырауы СФРЮ болған контексінде одан да ауқымды өзгерістер, потрясший бүкіл Шығыс Еуропаны переживаемом біз қазіргі тарихи кезеңде[6].

Курстық жұмыстың мақсаты – көрсету сипаты дағдарыс құбылыстарын және оларды шешу жолдары » Североатлантической альянс, жаңа халықаралық жағдайдағы мысалында оқиғалар Косоводағы.

 

1-ТАРАУ.СТРАТЕГИЯНЫҢ ДАҒДАРЫС НАТО ӘРЕКЕТ ЕТУ ЖАҒДАЙЫНДА ХАЛЫҚАРАЛЫҚ САЯСИ ЖЫЛЫМЫҚ
1990 — ЖЫЛДАРЫ
1.1. НАТО: ДАҒДАРЫС ИНСТИТУЦИОНАЛДЫҚ ҰҚСАСТЫҒЫ

Кеңес Одағының ыдырауы нәтижесінде және басталған артынша халықаралық саяси «жылымық» 90-шы жылдары өткен ғасырдың алдында солтүстік атлант альянсы[7] проблемасы туындады сыртқы бейімдеу жаңа халықаралық шарттар мен ішкі құрылымдық қайта құру. Жылдары «қырғи-қабақ соғыс» НАТО-ның Жарғысының 51-бабына сәйкес БҰҰ-ның заңының 5-меншікті Жарғы, болмен аймақтық пакт, оның мақсаты қамтамасыз ету «ұжымдық қорғаныс». Алайда, кейін жойылып кеткен полувекового жау — КСРО және ІІО — сақтау қажеттілігі НАТО-ның, оның түрінде, ол тіршілік еткен барлық соғыстан кейінгі жылдары, сонымен қатар, болуы қажеттілігін кең ауқымда американдық әскери қатысуын Еуропа мен орталық рөлін альянсының жүйесінде трансатлантической және батысеуропалық қауіпсіздік, алғаш рет германиямен, кем дегенде, теориялық. Осылайша, 1990-шы жылдары НАТО-ның кезікті бұлжымас дағдарыспен өз институционалдық ұқсастық.

Аса маңызды факторы қайта қарау НАТО-ның стратегиялық басымдықтарының болды өзгерту сипаттағы негізгі қауіптер, халықаралық қауіпсіздік. Қарамастан, жаһандық бәсеке сверхдержав кетті өткенге дәрежесі, шиеленіс және саяси-әскери тұрақсыздық Еуропадағы және әлемдегі ғана емес, азайды қанша алды сапалық жаңа мазмұны. Бірінші жоспарға шықты реттеу мәселелері көптеген ошақтарын аймақтық шиеленіс, ол тек айналды негізгі бағыттарының бірі әлемдік саясат емес, сатып алды күрт әскерилендірілген сипаты — барлық астам айқын болды болуы, деп аталатын күштік умиротворения «дәстүрлі миротворчеством» қырғи -«.

Орталығы өңірлік қарулы қарсыластық ауысқанын жағына шектелген ауқымы бойынша және географиялық параметрлері қақтығыс. Сериясы елеулі опырылған 1993-1994 жж. реттеу саласында жергілікті-аймақтық қақтығыстар ғана емес елдерде «үшінші әлем» (күйреу көпұлтты операциялар Сомали, кровопролитные межплеменные соқтығысу » Бурунди және Заире, шиеленісуі, Ауғанстандағы жағдайды және Анголе және т. б.), бірақ және орталық Еуропа (бұрынғы Югославия), свидетельствовала «дәстүрлі бітімгершілік», доминировавшее осындай халықаралық ұйымдар, БҰҰ, көп орындалмай отыр. Осы жағдайларда негізгі жүктеме әрекет ету бойынша «жаңа сын-қатерлер» халықаралық қауіпсіздік жүктелді АҚШ сияқты жалғыз әлемдік сверхдержаву. Алайда, өтпелі кезеңде халықаралық қарым-қатынастарды дамытуға, сипатталады емес, абсолютті, салыстырмалы, немесе «смягченной», однополярностью[8], жеке-дара жауапкершілік ауыртпалығын ұстау үшін жаһандық қауіпсіздікті екен непосильным тіпті АҚШ долларын құрады, бұл жасады міндетін нығайту, одақтастық қарым-қатынастар еуропалық серіктестермен бойынша НАТО — негізгі американдық сыртқы саяси басымдығы. Әскери-саяси құрылым НАТО-ға қосылды іздеуге барабар жауап «жаңа сын-қатерлер» еуропалық қауіпсіздік шеңберінде әзірлеу және өмірге жаңа дағдарысқа қарсы стратегиясын жасау.

Дағдарысқа қарсы стратегиясы НАТО-ның негізгі бағыттарының бірі болды ішкі трансформация альянсының әзірленген және ол тығыз өзара байланыста стратегиясына, оны кеңейту (сыртқы бейімдеу). Қажет болды проблемасын шешуге қатысу біріккен қарулы күштері НАТО-ның әскери операциялары, олар, біріншіден, емес еді тікелей байланысты қамтамасыз ету мүше мемлекеттер қорғаныс альянстың екіншіден, шәкәрім еді шегінен тыс жерлердегі оның аумақтық «жауапкершілік аймағы». Осылайша, қайта қарау жатты стратегиялық функцияларды альянсы, сондай-ақ оның географиялық бағдарлау.

Бірінші қадам шешу айналдыру, НАТО-оборонительного одағының ұйымдастыруға бағытталған қамтамасыз ету «ұжымдық қауіпсіздік» оның мүшелерінің болуы тиіс еді мақұлданған қараша айында 1991 жылғы Стратегиялық альянсының тұжырымдамасы. Оның тағы отличал оптимизм жөнінде артуы «мүмкіндіктерін табысты шешу дағдарыстар ерте»[9] және әлеуетін дамыту үшін панъевропейского диалог және ынтымақтастық осы саладағы, сондай-ақ тану, жетекші рөлін еқыұ-да бақылау реттеу қақтығыстар, Еуропадағы (ықтимал қатысуы ЕО, ЗЕС және БҰҰ)[10]. Дегенмен, бұл құжатта болатыны айтылды алаңдаушылық белгісіздік жаңа қауіп-еуропалық қауіпсіздік және болжам, бұл осындай проблемаларды шешу үшін қажет болуы мүмкін әскери қуаты альянсы » [11].

Негізгі идеясы тұрды, өзгертпей-ақ басым бағдарын қамтамасыз ету үшін НАТО-ның «ұжымдық қорғаныс» (5-Бап), біріктірілген әскери құрылымы альянсының жеткілікті икемді орындау үшін және басқа миссия — ең алдымен «дағдарыстық әрекет ету».

Жұмыс істеу негізі СБӘ-нің шеңберінде біріктірілген әскери құрылымы НАТО-ның жаңа жүйесі қолбасшылық салынған «қағидатына бөлу, бірақ бөлімшесінің». Бұл принципі көзделді бөлу құрамынан өңірлік қолбасшылықтардың НАТО-ның қызметкерлерді, қажет болған жағдайда еді мүмкін ұйымдастыру үшін жедел штаб жүргізуге жауапты кез келген нақты операциялар, содан кейін күшейтілді тиісті модульдер. Құру міндеті СБӘ-есімімді кешенді, көп функциялы сипаты мен затрагивала өзін мәні трансатлантической топтамалар, жаңа халықаралық жағдайдағы. Кең жоспарда тұжырымдамасы бағытталған нәрсе салмай өзгерістер мәтін солтүстік Атлант шартына 1949 ж., проблемасын шешуге пайдалану, қарулы күштер альянсының миссияларына шеңберінен шығатын таза қорғаныс операцияларын жүзеге асыратын аумағынан тыс НАТО — ға мүше елдердің бірлесе тіпті қолбасшылығымен ЗЕС және/немесе қатысуымен мемлекеттер НАТО-ға мүше емес (ұқсас операциялар СВС НАТО-ның Босния).

1.2.ТҰЖЫРЫМДАМАНЫ ІСКЕ АСЫРУ АЗАМАТТЫҚ-ӘСКЕРИ ӨЗАРА ІС-ҚИМЫЛ

Маңызды жаңалығы 1990-жылдардың саласындағы дағдарыс НАТО әрекет ету болды теориясы мен тәжірибесіне кіріспе америка альянсының тұжырымдамасы азаматтық-әскери өзара іс-қимыл (Civil-Military Cooperation — CIMIC), алғаш рет опробованной НАТО-ның Босния. Идеясы тұрды, оның бірі модульдер/компоновочных блоктарды түзу жүйесі СБӘ-сипат тек функциялары өзара іс-қимыл «азаматтық» саласындағы ұйымдар азаматтық (әскери емес) аспектілерін бейбіт келісім. «Азаматтық-әскери ынтымақтастық» (ЦГВС), тиіс көрсетумен айналысуды ең әр түрлі қолдау (ақпараттық, техникалық, үйлестіру және т. б.) әр түрлі мемлекетаралық және үкіметтік емес ұйымдар проблемаларымен айналысатын босқындар, гуманитарлық көмек, қалпына жергілікті әкімшілік органдардың, бүлінген экономика және т. б. (на момент начала өрістету СВС НАТО-ның Босния жұмыс істеді 530 мұндай ұйымдардың)[17].

Бұл жерде атап өту маңызды, бұл бүкіл тұжырымдамасы азаматтық-әскери НАТО-мен өзара іс-қимыл бағытталды ең алдымен әскери мақсаттар альянсының: жұмыс құжаттарында НАТО-ның «азаматтық-әскери ынтымақтастығы» ретінде анықталады «әскери операция, оның негізгі міндеттері қолдау болып табылады азаматтық билік, халық, халықаралық және үкіметтік ұйымдардың ықпал ететін орындауға әскери міндеттері»[18].

Іс-шаралар өңдеу бойынша құралдар мен әдістер «дағдарысты реттеуде» ажырамас бөлігі болып табылады және басқа да бастамалар, қабылданған трансформация шеңберінде альянс, атап айтқанда, «бейбітшілік үшін Әріптестік». Негізгі мағынасы ПРМ тұрды, соның ішінде жеңілдету үшін қайшылықтардың өткірлігін байланысты кеңейту НАТО-ның шығысқа қарай, сондай-ақ тиімді дайындауды және қарулы күштерді реформалауды елдердің мүшелікке үміткерлердің НАТО-ға қол жеткізу мақсатында олардың өзара толықтыруы күшімен альянсының. Практикалық тәжірибесі ынтымақтастық серіктестермен НАТО желісі бойынша ПРМ қызмет етеді тағы бір дәлелі пайдасына жаңа көзқарас проблемасына ресурстарды пайдалану, НАТО-ның, оның шешімі және бағытталған бағдарлама СБӘ.

 

1.3.ЖАҢА СТРАТЕГИЯЛЫҚ ТҰЖЫРЫМДАМАСЫ (НАТО

Жиынтығы жоғарыда баяндалған концептуалдық және жедел-тактикалық жаңалықтарды құрады негізін қазіргі заманғы дағдарысқа қарсы стратегиясын НАТО-ның, ол қарқынды дамуын жалғастыруда. Оның қазіргі жағдайы тіркелген жаңа Стратегиялық тұжырымдамасы, НАТО-ның саммитінде қабылданған альянсы наурыз 1999 ж. Қарамастан, сипаты және географиялық параметрлері «жаңа сын» қауіпсіздік альянсының анықталды өте шартты (әңгіме «тұрақсыздық, еуроатлантикалық аймақта және оған айналасында, сондай-ақ ықтимал өңірлік кризисах шеткі альянсы»), олар бірінші орында тұр, оның ішінде барынша ықтимал қауіп-ты басып озып, қауіптілік шығыс ядролық державалардың таратуға байланысты ЖҚҚ және т. б. Сонымен қатар, алғаш рет аталды көздері мен себептері жергілікті немесе аймақтық тұрақсыздық еуро-атлантикалық аймақта және оның шетінде, сонымен қатар «этникалық және діни распрями, аумақтық даулар және т. б., осындайлар ретінде көрсетілген «ыдырауы мемлекеттер» және «сәтсіздікке реформаторских күш»[19].

Жаңа Стратегиялық тұжырымдамасы әсіресе анық қарап алдында тұрған шәкәрім мәселелер парирования қауіп байланысты жергілікті-аймақтық этнополитическими қақтығыстар. Мәселен, НАТО-ның стратегиялық құжаттарында анық жете бағаланбайды ерекшелігі операцияларды әскери емес типті негізін құрайтын «дағдарыстық әрекет ету». Сәйкес Стратегиялық тұжырымдамасы, НАТО-ның, «сәтті», » қақтығыстарды болдырмау және дағдарысқа жауап беру қажет негізінен бірдей әскери-саяси ресурстарға және мүмкіндігі (бір құрылым қолбасшылығы мен әскери инфрақұрылым, көпұлтты сипаты әскери дайындық, мұқият алдын-ала жоспарлау), және қамтамасыз ету үшін «ұжымдық қорғаныс»[20]. Тұжырымдама авторлары мүлде бас тартады жіктеуге иелігіндегі альянстың күштері сәйкес қойылған міндеттерге (ұжымдық қорғаныс, бір жағынан, немесе дағдарысқа қарсы және бітімгершілік операциялар басқа), подразделяя қалыптастыру НАТО-ның ғана дәрежесіне қарай, олардың жауынгерлік дайындығы мен жұмылдыруды. Бұл толығымен сәйкес келеді, алынған шәкәрім бағам терістеу қағидаттық сипаты арасындағы айырмашылықтар полномасштабными әскери іс-қимылдарға және операцияларды әскери емес типті» және «бірлестігі солдат және бітімгершілік күштерін бір тараптан және» ең жарқын білдіру бұл курс тұжырымдамасы болып табылады МОС).

Барлық артықшылықтары мұндай көзқарас, ол іс жүзінде ештеңе бермейді тұрғысынан стратегиясын әзірлеу ден қою невоенные сын-қатерлер, қауіпсіздік құрылған қазіргі заманғы жергілікті-аймақтық қақтығыстар, және аз ықпал етеді тиімділігін арттыру дағдарысқа қарсы НАТО-ның.

Әлбетте, бұл шеңберінде біріктірілген әскери құрылымы НАТО-ның бар белгілі бір құрылымдық (институционалдық) шектеу үшін сапалы серпіліс. Жандандырумен және тіпті рутинизацией пайдалану НАТО-ның құралы ретінде күштік умиротворения Еуропадағы сөзсіз өсуде үрдісі қабылдауға өзіне альянсы жөніндегі жоғарғы жауапкершілік бүкіл процесін бейбіт реттеу, оның азаматтық аспектілері. Бұл де-факто барысында араласу НАТО-ның Босния мен Косово.

Әскери-саяси блок НАТО анықтау емес, бейімделген және негізінен қабілетті емес қамтамасыз ету, барлық іс-шаралар кешенін іске асыруға байланысты бейбіт жолмен реттеу. Бұдан басқа, жекелеген жағдайларда араласуы НАТО-ның острейшие этникалық қарама-қайшылықтар, оның ішінде ерте сатысында көрсетеді тұрақсыздық әсері және керісінше құралы ретінде қызмет атқарады шиеленіскен жанжалдарды қарағанда, ықпал етеді, оларды реттеу (ярчайший бұған мысал — косовский дағдарыс 1998-1999 ж. ж. — 17 наурыз, 2004 жыл).

Бұл мағынада іргелі альянс үшін проблема болған қауіп-қатерге қарсы тұруға байланысты түрлендіреді және күрделі этнополитическими қақтығыстарды реттеу талап ететін халықаралық араласу ұзақ мерзімді немесе тұрақты негізде, әдістерімен «дағдарыстық әрекет ету» (қолдану олардың сөзсіз сипатталады аса политизированностью, пропорционалды емес жоғары рөлі бұқаралық ақпарат құралдары, т. б.).

 

2-ТАРАУ.РЕСЕЙ МЕН ДАҒДАРЫСҚА ҚАРСЫ СТРАТЕГИЯСЫ НАТО-НЫҢ АЯСЫНДА ҚАРУЛЫ ҚАҚТЫҒЫСТЫҢ КОСОВО
2.1.ҚАРЫМ-ҚАТЫНАС РЕСЕЙ МЕН НАТО-ҒА ДЕЙІН ДАҒДАРЫСТЫҢ АСҚЫНУЫ КОСОВО

«Фактор НАТО-ның» негізгі проблема қарым-қатынаста Ресей Батыспен саласындағы еуропалық қауіпсіздік басталуымен пікірталас кеңейту туралы альянстың шығысқа, оның барысында басшылық Ресей бірнеше рет алған өкілдерінен альянсының куәландыру » деп аяқтағаннан кейін «қырғи-қабақ соғыс», ол білдіреді таза қорғаныстық одағы жоқ, бір ниет, бір саяси ерік жүргізуге наступательные әскери операциялар. Ресейдің өзінде бірқатар сарапшылар бойы басым бөлігі 1990-шы жылдардың высказывалось туралы пікір «оң» процесінің сипаты ішкі трансформация НАТО жағына беру блогы саяси-әскери, әскери-саяси сипаттағы) қарама-қарсы «келеңсіз», ресей тұрғысынан, процесс кеңею НАТО-ның шығысқа қарай.

Көп ұзамай, болды анық, бұл құру идеясы панъевропейской қауіпсіздік жүйесін нереалистична мүддесін Ресей, вовлеченной бір екі негізгі еуропалық ұйымдардың (НАТО және ЕО), мәселелерді шешу кезінде еуропалық қауіпсіздік не есепке алынады ең төменгі дәрежеде, не ескерілмейді, тіпті, бағыты, сыртқы және ішкі трансформация солтүстік атлантика қоймады сатып алуға қауіп төндіретін сипаттағы үшін.

Жеткілікті табысты жедел өзара іс-қимыл Ресей мен НАТО шеңберінде Күштерінің операциясын орындау бойынша келісімдер/тұрақтандыру Күштерінің НАТО-ның Босния берді негіздері кейбір обозревателям туралы қорытынды жасауға мүмкіндіктері «неғұрлым ауқымды бірлескен операциялар»[21]. Шын мәнінде, бірінші эксперимент ресейлік құралымдардың «бітімгершілік операциялар» НАТО-ның Босния, мақұлданған декларациямен Федерация Кеңесінің 5 қаңтардағы және ресімделген РФНЫҢ Президентінің Жарлығымен 14 ақпан, 1996 ж., ойнаған рөл қатынастарды одан әрі дамыту Ресей және НАТО.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.