Мемлекеттік аппарат және оның құрылымы

Тақырыпты ашу үшін қажет алдын ала қарастыру, негізгі, негізгі принциптері, құрылатын басқару кез келген мемлекет. Воспользуемся жүргізу үшін осы талдау саласында зерттеулермен, жалпы басқару теориясы, әлеуметтік процестерді және негізгі ережелері теориясы зорлық-зомбылық.

Негізіне жалпы басқару теориясы положены екі бастапқы принципі:

1. әлем целостен және един

2. әлемде болып жатқан процестер бір-бірімен байланысты және взаимовложены бір басқа

Әзірлеушілер басқарудың жалпы теориясы деп санайды біз толпо-элитарном қоғамда.

ТОБЫР – ең, ол өмір сүріп бойынша беделі, үлгі, үлгісі бойынша көшбасшы (кім бағынады). Разочаровавшись бір беделі, тобыр керек басқа.

ЭЛИТА – азшылық, ол басқарады толпой.

ЗАКУЛИСА – салыстырмалы түрде кішігірім тобы біледі жалпыға ортақ даму заңдарын әзірлейді осы идеяны дамыту және енгізеді, оның элитасын құрастырады.

Басқаруды жүзеге асыру үшін қажет иелену белгілі бір ақпарат.

1-деңгей-ақпарат – ие закулиса – барлық жүйеленген білімді жай-күйі туралы әлемдік процестер.

2-деңгей – ие элита – бөлігі бөлек жүйеленген білімді.

3 – деңгей- беріледі екендігіне элементтері несистематизированных білім.

Бұл ретте басқармасы бойынша жүзеге асырылуы мүмкін үш схемалар:

1. Бағдарламалық басқару.

Жүзеге асырылуда элита, кері байланыс запаздывают (мысалы: бесжылдық)

2. Бағдарламалық-адаптивті.

Бағаланады аралық нәтижелер жоспары, қажет болған жағдайда түзету жүзеге асырылады.

3. Басқару схемасы бойынша «азаттық-поправщик» (предиктор-корректор)

Күтпейді, нәтижелерін, ал үздіксіз әзірлейді жаңа мақсаттар мен жоспарлар, олардың жетістіктері.

Негізгі басқару құралы – билік.

Түрлері билік (маңыздылығы):

1. Тұжырымдамалық билік.

Ең маңызды. Ажыратады факторлар сүйене отырып, заңдар әзірлейді даму мақсаттары. Әрқашан жұмыс істейді, 3-тәсім бойынша (азаттық-поправщик)

2. Идеологиялық немесе саяси.

Облекает тұжырымдаманы притягательную үшін тобыр болады.

3. Заң шығару.

Астында тұжырымдамасын шығарады құқық нормалары.

4. Атқару

Іске асырады.

5. Сот.

Заңдылықтың сақталуына.

Қысқаша тоқталайық қарау теориясының негізгі ережелерін, зорлық-зомбылық:

Үшін күрес құралдары, билік (Жинақталған қару түрлері):

1. КОНЦЕПТУАЛДЫ-ӘДІСНАМАЛЫҚ қару

— мировоззренческая философиялық ақпарат

— философиялық көзқарас Ғаламды, жақсылық пен жамандық

— шешім дамытудың негізгі бағыттары бойынша халықтарының және мемлекеттерінің (капитализм, социализм және т. б.)

— әдістемелік стереотиптер (индивидуализм, кісілік, сынып күрес және т. б.)

2. ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ қару

— туралы ақпарат хронологиялық тәртіппен заттардың, оқиғалардың, процестердің және т. б.

3. ФАКТОЛОГИЧЕСКОЕ қару

— қолданбалы ақпарат технологиялары туралы, соның ішінде әлеуметтік (діни, саяси және т. б.)

4. ЭКОНОМИКАЛЫҚ қару

— әлемдік ақша, несие ұйымдары, блокада, эмбарго және т. б.

5. қару-ГЕНОЦИД

— онда, — деп өзгертуі мүмкін, гендік қор (ядролық, биологиялық, химиялық, генді-этникалық, алкоголь, есірткі және т. б.)

6. ӘДЕТТЕГІ қару-жарақ физикалық зақымдануы

— пышақ, тапанша, зеңбіректер, танктер, зымырандар, ұшақтар, кемелер және т. б.

Алғашқы үш түрі – таза ақпараттық қару-жарақ түрлері

5 және 6 – материалдық.

4 – экономикалық – жартылай материалды, жартылай ақпараттық.

Көшсек, неғұрлым егжей-тегжейлі талдау, құрылымын, мемлекеттік билік мысалында Ресей Федерациясы.

Тұжырымдамалық билік.

Сатысында белсенді қалыптастыру. Негізгі тұжырымдамасын » дамыту және орналастыру көрсетілген лексически. Сөз ақпараттық қоғамды қайта құру. Өз қызметінде тұжырымдамалық билік әрекет басқару схемасы 3 (азаттық-поправщик), негізінен бесструктурное.

Идеологиялық билік.

Орналасқан дағдарыс. Саяси алаң арасында бөлінуі партиялармен ұсынылған Федералдық жиналыста РЕСЕЙ мен құрылымдарда атқарушы билік (Единая Россия, ЛДПР, Отаным, РФКП), бірақ исчерпавшими өзінің идеологиялық ресурсы, сондықтан белсенді процесі жүріп жатыр өзгерту бойынша заңнамалық базаны ұстау мақсатында билік. Көрінеу проигрышный нұсқа ретінде пайдаланылады қару-жарақ төмен қарағанда, басымдықты идеологиялық. Орыс православие шіркеуі – ұзақ жылдар бойы мемлекеттік «монополия» разучилось әрекет ететін «бәсекелестік» діни доктриналарды, сондай-ақ делает ставку на «» дәстүрін және қолдау мемлекеттік билік. Қалған қатысушылар идеологиялық биліктің, атап айтқанда, діни құрылымдар, ислам, иудаизм белсенді түрде арттыруда өз ықпалын өмірі, мемлекеттің оны пайдалана отырып, әлсіздік осы деңгейде билік. Өз қызметінде пайдаланады, негізінен, бағдарламалық-адаптивную басқару схемасы. Басқармасы бесструктурное және құрылымдық (партиялар, қоғамдық ұйымдар, діни қозғалыстар және т. б.)

Заң шығарушы билік.

Ұсынылған Федералды жиналысы Ресей Федерациясының, ол екі палатадан тұрады:

— Мемлекеттік Дума Ресей Федерациясының

— Федерация Кеңесі Ресей Федерациясының

Басқару құрылымдық схемасы басқару бағдарламалық және бағдарламалық-бейімді (мысалы, 122 ФЗ тура келді «бейімдеу» күшіне енгеннен кейін)

Құрылымы РФ Федерация Кеңесінің:

ФЕДЕРАЦИЯ КЕҢЕСІНІҢ ТӨРАҒАСЫ

ОРЫНБАСАРЛАРЫ

АППАРАТЫ

КЕҢЕСІНІҢ КОМИТЕТТЕРІ ФЕДЕРАЦИЯСЫНЫҢ ПРЕЗИДЕНТІ:

1. Істері Федерациясының, Федеративному шарт және аймақтық саясат

2. Конституциялық заңнама және сот-құқықтық мәселелер

3. Экономикалық реформалар мәселелері бойынша, меншік, мүліктік қатынастар

4. Бюджет, қаржы, валюталық және кредиттік реттеу , ақша эмиссиясы, салық саясаты және кедендік реттеу

5. Қауіпсіздік және қорғаныс мәселелері жөніндегі

6. Әлеуметтік саясат

7. Аграрлық саясат

8. Ғылым, мәдениет және білім беру

9. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы істері жөніндегі

10. Халықаралық істер

11. Істері жөніндегі Солтүстік және саны аз халықтардың

12. Регламент бойынша және парламенттік процедуралар

Құрылымы РФ Мемлекеттік Думасының:

МЕМЛЕКЕТТІК ДУМАСЫНЫҢ ТӨРАҒАСЫ

ОРЫНБАСАРЛАРЫ

АППАРАТЫ

КОМИТЕТТЕР МЕМЛЕКЕТТІК ДУМАНЫҢ:

1. Заңнама және сот-құқықтық реформа

2. Бюджет, салықтар, банктер және қаржы

3. Экономикалық саясат жөніндегі

4. Өнеркәсіп, құрылыс, көлік және энергетика

5. Аграрлық мәселелер жөніндегі

6. Бойынша меншікті жекешелендіру және шаруашылық қызметінің

7. Конверсиялау және ғылыми сыйымды технологиялар

8. Табиғи ресурстар және табиғат пайдалану

9. Экология

10. Еңбек және халықты әлеуметтік саясат

11. Қауіпсіздік

12. Қорғаныс бойынша

13. Денсаулықты қорғау бойынша

14. Білім және ғылым

15. Ақпараттық саясат жөніндегі

16. Мәселелері бойынша геосаясат

17. ТМД істері және отандастармен байланыс жөніндегі

18. Халықаралық істер

19. Істері ресей Федерациясының және өңірлік саясат

20. Ұлт істері жөніндегі

21. Мәселелері бойынша жергілікті өзін-өзі басқару

22. Мәселелері бойынша Солтүстік

23. Әйелдер істері, отбасы және жастар

24. Мәдениет

25. Істері жөніндегі қоғамдық бірлестіктер мен діни ұйымдар

26. Туризм және спорт жөніндегі

27. Ардагерлер істері жөніндегі

28. Регламент бойынша жұмысты ұйымдастыру, Мемлекеттік Думаның

 

Атқару билік.

Басқармасы құрылымдық. Басқару схемасы бағдарламалық. Ең төмен мерзімі-1 (Бюджет РФ ағымдағы жылға), максималды мерзімдері Федералдық бағдарламалар, әдетте аспайды 5-7 жыл, т. е. кезең орта белсенді қызметті жеке саясаты. Жалпы құрылымы 1-суретте берілген Қосымшалар.

Сондай-ақ, атқарушы билік құрылымын Ресей Федерациясы кіреді:

— Ресей Федерациясының орталық банкі

— Адам құқықтары жөніндегі уәкіл Ресей Федерациясының

— Ресей Федерациясының есеп палатасы

— Орталық сайлау комиссиясы Ресей Федерациясы

— Мемлекеттік қорлар

— Ресей Федерациясының зейнетақы қоры

— Федералды міндетті медициналық сақтандыру қоры

— Басқа да орталық атқарушы органдар:

— Халық шаруашылық академиясы Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Мемлекеттік астық инспекциясы Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Заң шығару институты және салыстырмалы құқық Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Ақпараттық телеграф агенттігі Ресей

— Өкілетті өкілі Ресей Федерациясының Үкіметі, Мемлекеттік дума, Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысының

— Өкілетті өкілі Ресей Федерациясы Үкіметінің Федералдық Жиналысының Федерация Кеңесінде » Ресей Федерациясының

— Үкіметінің өкілетті өкілі Ресей Федерациясының Ресей Федерациясының Конституциялық Соты, Жоғарғы Соты мен Ресей Федерациясының Жоғары Төрелік Сотының, Ресей Федерациясы

— Жұмыс орталығы жанындағы экономикалық реформалар Ресей Федерациясының

— Ресей мемлекеттік әскери тарихи-мәдени орталығы Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Қаржы академиясы Үкіметі жанындағы Ресей Федерациясы

— Ресей Федерациясының әлеуметтік сақтандыру қоры

— Орталық экономикалық конъюнктураның Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Сараптамалық кеңес Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Ресей үш жақты комиссия, әлеуметтік-еңбек қатынастарын реттеу

— Өзге де мемлекеттік органдар мен ұйымдар:

— Халық шаруашылық академиясы Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Мемлекеттік тіркеу палатасы

— Мемлекеттік экологиялық сараптама

— Ресей қор федералдық мүлікті

— Федералдық орталығы және жобалық қаржыландыру

— Қаржы академиясы Үкіметі жанындағы Ресей Федерациясы

— Орталық экономикалық конъюнктураның Ресей Федерациясының Үкіметі жанындағы

— Орталық экономикалық конъюнктураның РФ Үкіметі жанындағы

— және т. б.

Жеке-жеке қарастырған жөн билік органдары федерация субъектілерінің және жергілікті өзін-өзі басқару:

— Құрамында РФ

— Облыс және өлке РФ

— Федералдық маңызы бар

— Автономды облысы мен округі РФ

— Муниципалдық білім беру

Сот билігі.

Басқару бойынша бағдарламалық схемасы, құрылымдық. Құрылымы сот билігінің Ресей Федерациясының былайша берілген:

Ресей Федерациясының Конституциялық Соты

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.