ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЗАҢДЫ ТҰЛҒАСЫ. ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ҚАТЫНАС

Институты Әлемдік Экономика және Ақпараттандыру

РЕФЕРАТ

Бағамы бойынша: «Экологиялық құқық»

Тақырыбы: «Түсінігі халықаралық экологиялық құқық.
Халықаралық экологиялық құқықтық қатынастар»

Оқытушы:

Ибрагимов Владимир Хамзатович

Мәскеу қ.

Екі мың бір

Кіріспе

I. Түсінігі халықаралық экологиялық құқық

II. Халықаралық экологиялық құқықтық қатынастар

Қорытынды

Әдебиет

Кіріспе

Қызығушылық Ресей қалыптастыру, дамыту және тиімді қолдану халықаралық экологиялық құқық негізделген қаупі өсе жаһандық экологиялық дағдарыс және жауапкершілігі қатар Ресейдің басқа да әлем елдерімен, оның алдын алу немесе, кем дегенде, әлсіреуі. Жалғастырушы күшейе антропогендік пресс табиғатқа бұзатын жай-күйі, табиғи ортаның әлемде алаңдаушылық тудыратын барлық елдер мен халықтардың және қабылдауға мәжбүрлейді бірлескен күш-жігері үшін тепе-тіршілік Жер бетіндегі адамдардың әлеуметтік-экономикалық дамуы, қоғамның жизнетворными мүмкіндіктері табиғи орта. Көптеген тәсілдер бар осындай мәселені шешу міндеттері. Олардың арасында басты рөл беріледі құқық, құқықтық реттеу адам мінез-құлық.

Көмегімен экологиялық бағдарланған құқықтары білімге негізделген заңдар табиғат пен қоғам дамуының адамдар үміттенеді ретке келтіруге өз мінез-құлқы мен тыныс-тіршілігі үшін стихиялы процесс өзара іс-қимыл қоғам мен табиғат айналдыруға саналы және бақыланатын дамыту жасайтын, өзіне қамқорлық сақтау, қалпына келтіру және жақсарту, қолайлы жағдайлар. Мұндай тәсіл шешу атауын алды тұрақты даму тұжырымдамасын және принципі құқықтық реттеу халықаралық қарым-қатынастардың байланысты адами әсерлер табиғи сәрсенбі.

79 бабына сәйкес Конституция РФ, Ресей қатыса алады мемлекетаралық бірлестіктер мен міндеттерін частьсвоих өкілеттігін халықаралық шарттарға сәйкес, егер бұл әкеп соқпайды шектеу құқықтары мен бостандықтары адамның және азаматтың және қарама-қайшы негіздері конституциялық Ресей Федерациясының.

15-бап Конституция РФ көздейді, бұл жалпыға танылған қағидаттары мен нормалары халықаралық құқық және халықаралық шарттар
Ресей Федерациясының құрамдас бөлігі болып табылады оның құқықтық жүйесі.
Егер халықаралық шарт Ресей Федерация орнатылған басқа ережелер қарағанда, заңда көзделген болса, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.

Бұл ережелер бар, әмбебап мәні бар және аталған салада ресей құқық. Қатысты қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалануды реттеу деп айтуға болады арқасында осы ережелерге халықаралық экологиялық құқық белгілі бір дәрежеде бөлігі ретінде ресей экологиялық құқық.

I. Түсінігі халықаралық экологиялық құқық.

Қазіргі уақытта Ресей қатысушысы 78 көпжақты келісімдер және негізгі хаттамалар оларға қоршаған ортаны қорғау саласындағы және табиғат пайдалануды реттеу. Екіжақты келісім бойынша қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану жасалды Ресей барлық көршілес елдермен, сондай-ақ басқа да көптеген елдер
Еуропа, Азия, Америка.

Белсенді Ресей халықаралық табиғатты қорғау саласындағы ынтымақтастық болып табылады құрамдас элементі оның жаңа саясат қоршаған ортаны қорғау. Жаңа жасалады, орталықсыздандыру экологиялық саясат, ұсыну неғұрлым кең құқықтары мен өкілеттіктерін қатысты халықаралық байланыстар билік федерация субъектілерінің және жергілікті өзін-өзі басқару. Мысалы, » мемлекетаралық бағдарламасы «Жасыл өкпе» Еуропа (сақтау баяндаулары орман алқаптарын Орталық және Шығыс Еуропа) белсенді қатысады билік Калининград, Псков, Тверь, Новгород және Ленинград облыстарының және биліктің Республикасының Спринт. Ынтымақтастық Финляндия белсенді халық және билік шекаралас аудандардың Мурманск, Ленинград облыстарынан және
Республикасының Спринт.

Ресей қатысушысы дүниежүзілік процесінің шеңберінде шешімдер
Конференция БҰҰ-ның қоршаған ортаны қорғау және дамыту (1992 ж.). Қабылданды
Ұлттық іс-қимыл жоспары бойынша қоршаған ортаға (18 шілде 1994 ж.), әзірленген шешімдеріне сәйкес Конференцияда қоршаған орта мен даму бойынша Бағдарламасын орындау үшін іс-қимыл қоршаған ортаны қорғау бойынша Орталық және Шығыс Еуропа, қабылданған сәуір 1993 ж. Люцерне (Швейцария) конференциясында «Еуропа үшін Қоршаған орта».

Ресей белсенді қатысады халықаралық конвенцияларды іске асыруды әртүрлілік туралы, климаттық өзгерістер, озон қабатын қорғау, ауаны трансшекаралық ластау туралы үлкен қашықтыққа, халықаралық саудада жабайы фауна мен флораның құрып кету қаупі төнген және т. б.

Қазіргі заманғы халықаралық экологиялық құқық — қалыптасатын саласы жалпы (жария) халықаралық құқық. Ол жиынтығын білдіреді нормаларын реттеуге бағытталған мемлекетаралық және өзге де халықаралық қарым-қатынастарды қамтамасыз ету мақсатында табиғи ресурстарды тиімді пайдалану және сақтау, қолайлы табиғи жағдайлар, өмір сүру, адамдардың Жер бетінде мүддесі үшін қазіргі және болашақ ұрпақ.

Мақсаты: халықаралық экологиялық құқық — қызмет заңды құралы реттеу адам мінез-құлық арқылы белгілеу өзара құқықтары мен міндеттерін мемлекеттердің және басқа да субъектілерінің халықаралық қатынастар саласындағы өзара іс-қимыл қоғамның, оны қоршаған табиғи ортамен.

Реттеу пәні халықаралық экологиялық құқық болып табылады және халықаралық экологиялық қарым-қатынас, яғни, қарым-қатынас, тікелей немесе жанама түрде байланысты табиғи ортамен.

Пайда болуы мен дамуы халықаралық экологиялық құқық бар салыстырмалы түрде қысқа тарихы бар. Бірақ қазіргі кезеңде одан әрі қалыптастыру және осы саладағы халықаралық құқықтың жүреді, өте қарқынды.

Бастапқы сатысында құқықтық реттеу халықаралық қарым-қатынастар бойынша табиғи ресурстарды қорғау және пайдалану дамыды негізінде екі жақты мемлекетаралық келісім-шарттар. Алғашқылардың бірі болды туралы Конвенция аулау устриц және балық аулау жағалауында
Ұлыбритания мен Франция 2 тамыздағы 1839г.

Алғашқылардың бірі болып, көпжақты конвенциялар болды Конвенция кеме қатынасы туралы » Рейне, заключенная 1868 ж. қамтитын талаптар туралы суды қорғау, осы өзеннің ластану.

Осы уақытқа дейін әлемде 1600-ден астам көпжақты әмбебап (жаһандық) және өңірлік халықаралық конвенциялар мен 3 мыңнан астам екіжақты келісім-шартты толығымен немесе ішінара арналған қоршаған табиғи ортаны қорғау және реттеу табиғи ресурстарды пайдалану. Санының өсуі халықаралық құқықтық актілердің экологиялық бағыттағы жалғасуда, дегенмен қазірдің өзінде әбден негізді қойылуы қамтамасыз ету туралы мәселені бірінші кезекте талаптарын орындау, халықаралық экологиялық құқық. Бұл мәселеде көп шоғырланады назар Барысында халықаралық ынтымақтастық.

Алғашқы ірі көпжақты іс-шара осы саладағы деп санау керек Конференциясын халықаралық табиғат қорғау кездесу 17-19 қараша 1913 ж. Бернде (Швейцария) және қатысты Ресей. Арналған Конференциялар қол қойылды
Құру туралы келісім Консультациялық комиссияның халықаралық табиғатты қорғау.

Қазан 1948 ж. құрылған Халықаралық қорғау одағы табиғат және табиғи ресурстар (МСОП) 1996 жылдың қазан айында жүргізген өз
20-ші Бас ассамблеясын алған » атауы бойынша Дүниежүзілік табиғатты қорғау «.

18 желтоқсан 1962 ж. БҰҰ Бас Ассамблеясы өз XVII сессиясы қарар қабылдады «Экономикалық даму және табиғатты қорғау» деп табиғатты қорғау жүргізілуі тиіс алдын ала және, қалай болғанда да, бір мезгілде экономикалық дамуымен негізінде тиімді ішкі заңнама мен халықаралық құқық. Ұсынылады жан-жақты қолдау
Халықаралық табиғат қорғау одағы мен табиғи ресурстар және басқа да халықаралық ұйымдарға ұқсас мақсаттары, сондай-ақ жұртшылықты кеңінен тарту міндеттерін шешуге, табиғи ортаны қорғаудың.

Табиғатты қорғау және табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану қалсаңыз, бағдарламаларға бірқатар органдардың және мамандандырылған мекемелер, Біріккен Ұлттар Ұйымы сияқты ЭКОӘЛК.-ЕЭК-ның, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, МАГАТЭ, сондай-ақ көптеген халықаралық үкіметтік және үкіметтік емес ұйымдар.

Маусым айында 1972 жылғы Стокгольм конференциясы БҰҰ-ның адамды қоршаған ортада, ол атты Декларация принциптері мен
Іс-қимыл жоспары, положивших начало кең және көп жылдық, табиғатты қорғау қызметіне БҰҰ қоршаған ортаны қорғау Бағдарламасы
(ЮНЕП). Жиырма жыл өткен соң, маусым айында 1992 ж. БҰҰ-ның қоршаған орта және даму бойынша, дәстүрін жалғастыра отырып, Стокгольм конференциясының қарады ереже істер қоршаған ортаны қорғауды әлемде анықтады қадамдар адамзат мақсаттарына тұрақты даму. Конференцияда қабылданған Декларацияның және » күн Тәртібі «XXI ғасырға арналған(ұзақ мерзімді бағдарлама) болаттың негізін қалаушы құжаттар қазіргі заманғы халықаралық экологиялық ынтымақтастық және даму халықаралық экологиялық құқық. Қамтамасыз ету мақсатында бұлжытпай сақтау мемлекеттермен талаптарын халықаралық экологиялық құқық, халықаралық деңгейде үлкен аналитикалық жұмыс жай-күйін бағалау бойынша халықаралық экологиялық құқық, оның исполнимости анықтау және ынталандыру шараларын мемлекеттердің орындауға құқық.

II. Халықаралық экологиялық құқықтық қатынастар

Халықаралық экологиялық құқықтық қатынастар — реттелген құқығымен мемлекеттер арасындағы қарым-қатынастар мен өзге де субъектілері халықаралық құқық бойынша өзара іс-қимыл адам, халықтар, халықаралық қоғамдастық қоршаған табиғи ортамен.

Объектілері, халықаралық экологиялық құқықтық қатынастар болып табылады табиғи орта тұтастай алғанда, оны құрайтын элементтері, жекелеген табиғи объектілерді, көптеген жағдайларда болып табылады, сондай-ақ табиғатты пайдалану объектілерін және природоохранения. Объектілері, халықаралық экологиялық құқықтық қатынастардың болуы мүмкін материалдық процестер мен құбылыстар туындайтын фактісі өмір сүру адамдар мен олардың тіршілік-тынысы мен олицетворяющие өзара іс-қимыл қоғам мен табиғат.

Өзара құқықтары мен міндеттері қатысушылар халықаралық экологиялық құқықтық қатынастардың құрайды ауқымды облысы заңдық опосредованных ішіндегі байланыстарды адамзат мүмкін сипатталған қолданылатын салалары және пәндер және табиғатты қорғау қызметі.

Жалпы алғанда, ұсыну нысаны-халықаралық-құқықтық ортаны қорғау болып табылады, барлық табиғат, Жер ғаламшарының және жер төңірегі ғарыштық кеңістігінің шегінде, адам нақты әсер етеді материалдық әлем. Бірақ табиғи орта бірқатар бар ішкі құрылымдық бөлімшелерінің ерекшеленеді оның элементтері және қорғалатын объектілер. Оның ішінде:

Әлемдік мұхит, кетеді 2/3 бетінің жер шарының. «Ұғымымен Дүниежүзілік мұхит» қамтылады барлық төрт қолда бар жер бетіндегі мұхит — Атлантический, Үнді, Тынық және Солтүстік
Мұзды, сондай-ақ олармен байланысты барлық теңіз. Жатпайды
Әлемдік мұхитқа шығатын жолдар оқшауланған теңізінің ішінде тұрған материк, мысалы, Каспий теңізі.

Материктер құрайтын негізгі және тікелей өмірлік кеңістікті дамыту үшін адамзат. Дәстүрлі түрде осы ұғымымен қамтылады бүкіл табиғат кешені, берік байланысты құрлықтағы Жер беті, топырақ, жер қойнауына, су ресурстарына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі. Алайда, соңғы жылдары орын саралау табиғи объектілердің саласындағы халықаралық — құқықтық қорғау және бірте-бірте алады өз бетінше тану ретінде қорғалатын нысандар халықаралық өзендер мен басқа да материктің су қоймалары, мигрирующие жануарлар жүргізетін жекелеген кезеңдерде өмір аумағында әр түрлі елдер мен халықаралық кеңістіктерде, басқа да табиғи байлықты тиесілі екі немесе бірнеше елдер.

Атмосфералық ауа — газообразная қабық жер шарының, лежащая арасындағы беті Жер және ғарыштық кеңістік. Газдар құрамы атмосфералық ауаның салыстырмалы тұрақты, құрамында белгілі бір пропорцияда оттегі, азот, көмір қышқыл газы, соның арқасында қамтамасыз етіледі бірі негізгі физиологиялық қажеттіліктерін тірі организмдердің тіршілік — тынысы, сондай-ақ зат алмасу процесін табиғатта.

Ғарыш — барлық материалдық кеңістік, лежащее тыс
Жер және оның атмосфера. Ғарыш кеңістігі шексіз. Бірақ саласы әсерін, адамдардың шектелген ең жақын Жерге аудандары. Сондықтан, қазіргі заманғы даму деңгейі өндіргіш күштер, ол негіздейді процестер ену адамның ғарыш, халықаралық-құқықтық қорғау қажет ғана емес, ғарыш, атап айтқанда, жер төңірегіндегі ғарыш кеңістігіне табиғи серігі
Жер — Ай, Күн жүйесінің планетасы, беттері жетеді ғарыш кемелері.

Қарамастан келтірілген жіктеу табиғи объектілерді айырмашылықтарды ескере отырып, олардың құқықтық режимі болып бөлінеді жүрген ұлттық заңды құқығындағы немесе бақылауындағы жекелеген мемлекеттердің мемлекетішілік табиғи объектілер және тыс тұрған ұлттық юрисдикция немесе бақылау — халықаралық, интернационалдық табиғи объектілер.

Объектілеріне тұрған ұлттық заңды құқығындағы немесе бақылауындағы, тиесілі табиғи байлықтың материк аумағындағы жекелеген мемлекеттердің байлығын шегінде орналасқан жағалау аумақтық теңіз сулары, континенттік қайраңын және айрықша экономикалық аймақтары. Құқықтық режимі мемлекетішілік табиғи нысандар анықталады ішкі құқығы бар әр елдің. Нормаларына сәйкес ішкі құқық туралы мәселе шешіліп меншік табиғи объектілер: олар тиесілі болуы мүмкін мемлекетке, жеке адамдарға, мемлекеттік, кооперативным, қоғамдық ұйымдарға, ал кейде халықаралық қауымдастықтар. Ішкі құқық тәртібін белгілейді иелену, билік ету және пайдалану табиғи объектілері. Құқықтық реттеу, пайдалану және қорғау мемлекетішілік табиғи объектілер бар қатысу үлесі және халықаралық құқық нормалары.
Мұнда бар-қатынасы мен өзара іс-қимылы нормаларын, ішкі және халықаралық құқық. Әдетте, әзірленген әлемдік тәжірибеге алған жалпыға бірдей тану және бекітілген халықаралық — құқықтық актілер прогрессивті принциптері трансформируются ішкі құқық нормаларына және осы жолмен жүргізіледі.

Қатарына табиғи объектілерді тыс орналасқан ұлттық юрисдикция және бақылау саласынан тыс айрықша егемендігі жекелеген мемлекеттер жатады негізінен сол, олар халықаралық кеңістіктерде: Дүниежүзілік мұхит, оның барлық байлығын, аумақтық сулардың шегінде, құрлықтағы қайраңының және экономикалық аймақтар, жекелеген материктер, мысалы, Антарктида, бөлігі, атмосфераның Жер және ғарыш. Құқықтық режим халықаралық табиғи нысандар анықталады, негізінен, халықаралық құқық нормаларына сәйкес. Сұрақ туралы меншік бұл нысандар ұзақ уақыт мүлдем туындамас. Господствовало молчаливое тану халықаралық табиғи объектілердің тең есеппен затты және келісім құқығымен кез келген елдің басып алу осы. Бірақ қазіргі жағдайда мұндай ереже барлық аз болды жауап беруге мүдделеріне және қажеттіліктеріне әлем халықтары. Дайындалды және біртіндеп тәжірибеге де кейбір халықаралық-құқықтық принциптері, мүмкіндігін шектейтін произвольных әрекетте қатысты халықаралық табиғи нысандар.

Осылайша, құқықтық қорғау Әлемдік мұхит және оның ресурстары және теңіз ортасын қамтамасыз етіледі күрделі жүйе конвенцияларды, келісімдерді, шарттарды, жаһандық және өңірлік сипаттағы.

Ластануы мұнай өнімдерімен, басқа да өндірістік және тұрмыстық қалдықтармен ұсынады ең үлкен қауіп-қатер Әлемдік мұхитқа шығатын жолдар.
Сондықтан тағы 1954 ж. қол қойылды Лондонда халықаралық конвенция бойынша теңіздің мұнаймен ластануын болдырмау. Әрекет
Конвенцияның шектелді салыстырмалы шағын ауданы тыйым салынған аймақтар мен охватывало барлық акваториясы мұхит. Мұндай қорғау өте жеткіліксіз. 1973 жылғы Конвенция 1954 ж. ауыстырылды
Халықаралық конвенцияға және кемелерден ластануды болдырмау бойынша.
Конвенция, 1973 ж. қатысты тек мұнайды ғана емес, және басқа да тасымалданатын зиянды заттар, сондай-ақ қалдықтар (ағынды су, қоқыс) пайда болатын кемелерде нәтижесінде оларды пайдалану. Қосымшаларда негізгі мәтінге баяндалған халықаралық стандарттар рұқсат етілген сливов. Анықталғаны, әрбір кеме міндетті сертификатының болуы туралы куәлік, деп корпус, механизмдер және өзге де керек-жарақ ережелеріне сәйкес теңіздің ластануына жол бермеуге. Бұл талапты орындау жолымен бақыланады арнайы инспекциялау кезінде заходах кемелері порттары. Бұзушыларға қатаң санкциялар қолданылады. Сонымен қатар, айырмашылығы Конвенция 1954 г., оның қолданысы барлық акваториясына Әлемдік мұхит. Кейбір аса сезімтал ластануға ұшыраған аудандарда (ұлы қытай жазығы,
Жерорта, Қара теңіздер) орнатылған жоғары талаптар.
Анықталды сондай-ақ, кез келген кеме, тапқан кінәлі ластану хабарлауға, бұл туралы өз үкіметіне, ол, өз кезегінде, жеткізеді дейін бұл туралы мәлімет мемлекеттің, кімнің туын көтеріп жүзіп бұзушы, тіпті егер ол шегінен тыс жерлерде ұлттық юрисдикция.

Сонымен Конвенция, 1973 ж ортаны қорғау мәселелері, Әлемдік мұхиттың ластанудан арналды үлкен саны басқа да нормативтік құқықтық актілерді:
Конвенция теңіздің ластануын болдырмау жөніндегі төгінділерімен қалдықтар мен басқа да материалдарды (кез-келген көздерден) қабылданған үкіметаралық конференция Лондонда 13 қараша 1972 ж.,
Туралы Конвенция болдырмау ластау теңіз көздерден құрлықта орналасқан қол қойған конференцияда батыс еуропалық мемлекеттердің Парижде 4 маусым 1974 ж.;
Халықаралық конвенция (араласу туралы ашық теңізде апаттар болған жағдайда, мұнаймен ластануға әкелетін 29 қарашадағы 1969 ж.
(Брюссель); Халықаралық конвенция азаматтық жауапкершілік туралы мұнаймен ластанудан болатын залал үшін 29 қарашадағы 1969 ж. (Брюссель);
Туралы Конвенция халықаралық қорын құру және залалды өтеу үшін мұнаймен ластанудан болатын 18 желтоқсандағы, 1971 ж. (Брюссель), Хаттама араласу туралы ашық теңізде жағдайларда теңіз ластанған заттармен қатысы жоқ-мұнай, 2-қараша 1973 (Лондон) және басқалар.

Қызығушылығын тудырады теориясы мен практикасы, халықаралық-құқықтық ортаны қорғау, Әлемдік мұхиттың ластануы туралы Келісімге жауапкершілік теңіздің ластануын байланысты ұңғымаларды бұрғылаумен мұнай ашық теңізде, ол қол қойды 12 халықаралық мұнай компанияларының Лондонда 4 қыркүйек
1974 ж. Оның негізгі мақсаты қамтамасыз ету кепілдіктер өтемақы төлеу тұлғаларға және мемлекеттерге, жәбірленуші нәтижесінде мұнайдың төгілуі, авария кезінде теңіз бұрғылау ұңғымалары.

Күрделі сипатын өзара іс-қимыл адамзаттың Әлемдік мұхит және неупорядоченность құқықтық реттеу осы саладағы қажеттілігіне әкелді кодификациялау теңіз құқығы. 1982 ж. кейін ұзақ дайындау конвенцияға қол қойылды БҰҰ-ның теңіз құқығы бойынша тұратын 320-баптарының және 9-қосымшалар, ол жан-жақты регламенттейді пайдалану және қорғау, Әлемдік мұхиттың. 50-ден астам мақала осы Конвенцияға қатысты теңіз ортасын қорғау және теңіз ресурстары. Конвенция күшіне енді 16 қараша 1994 г.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.