ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ЗАҢДАР

МИНИСТРЛІГІ РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫНЫҢ БІЛІМ БЕРУ

Сыктывкарский мемлекеттік университеті факультеті параллельді білім және экстернат

Кафедрасы азаматтық құқық және іс жүргізу

Бақылау жұмысы пәні бойынша: «Экологиялық құқық»

Тексерді:

Махмудова, Ж. А.

Орындаған 4 курс студенті,

6400 топ Мантарков Г. Х.

Сыктывкар 2004

Мазмұны:

1. Халықаралық-құқықтық ынтымақтастық қағидаттары экологиялық мәселелерді шешудегі

2. Нысандар халықаралық-құқықтық қоршаған ортаны қорғау

3. Ұғым және халықаралық құқық көздерінің жіктелуі

4. Халықаралық табиғат қорғау ұйымдары

1. Халықаралық-құқықтық ынтымақтастық қағидаттары экологиялық мәселелерді шешудегі

Құқықтық және смысловому мәніне декларацияланатын принциптері қоршаған ортаны қорғау деп бөлуге болады. тоғыз топ, мемлекет басшысы онда, әрине, анықтау принциптерін бекітетін азаматтардың қолайлы қоршаған ортаға, бірақ осыдан 20 жыл бұрын басымдық отдавался егемендігіне мемлекеттердің табиғи ресурстарды пайдалану және қоршаған ортаны қорғауды.

Сонымен, бірінші топ қамтиды принциптерін бекітетін басымдықтар адам құқықтары қолайлы қоршаған ортаға және тұрақты даму. Қамқорлық жасау-біздің басты орынды жөніндегі іс-қимылдарға тұрақты дамуын қамтамасыз ету. Адамдар құқығы салауатты және жемісті өмір табиғатпен. Даму құқығын іске асырылуы тиіс қамтамасыз ету үшін сұранысын әділ қанағаттандыру қазіргі және болашақ ұрпақтардың даму және қоршаған орта саласындағы. Тұрақты дамуға қол жеткізу үшін қоршаған ортаны қорғау үдерісінің ажырамас бөлігін құрауы тиіс және дамыту мүмкін емес, және одан ерекшеленіп қарастырылуы тиіс.

Ескереміз, сондай-ақ, бұл принципі 2 Стокгольм декларациясын жариялайды, табиғи ресурстарды қоса алғанда, Жердің ауа, су, жер, флора мен фауна, әсіресе репрезентативті үлгілері табиғи экожүйенің сақталуы тиіс игілігі үшін, қазіргі және болашақ ұрпақтың жолымен мұқият жоспарлау және басқару қажет.

Екінші топ принциптерін жариялайды егемендігі, мемлекеттердің табиғи ресурстарды пайдалану. Әсіресе айқын бұл ереже көрсетеді 21-принципін Стокгольм конференциясында ол былай дейді: «сәйкес
Біріккен Ұлттар Ұйымының жарғысына және халықаралық құқық қағидаттарына сәйкес мемлекет бар егеменді құқығын пайдалана меншікті ресурстарын өз ұлттық саясатына көзқарас қоршаған ортаның проблемалары және атап айтқанда, олар үшін жауапкершілік, қызмет олардың юрисдикция шегінде немесе бақылау причиняла қоршаған ортаға залал басқа мемлекеттерде немесе аудандарда бос жатқан ұлттық юрисдикциядан тысқары».

Мемлекеттер тиімді заңнамалық актілеріне қоршаған ортаны қорғау саласындағы. Экологиялық стандарттар, мақсаттары регламенттеу және басымдықтарын көрсетуі тиіс экологиялық жағдайы және даму шарттары, олар қолданылады. Қолданылатын стандарттар коэффициенті елдер, мүмкін қатысы жоқ және сүйемелдеуші негізсіз экономикалық және әлеуметтік шығындармен, басқа елдерде, атап айтқанда, дамушы.

Және Стокгольм декларациясы, Дүниежүзілік табиғат хартиясы құрамында басшылық принциптері мінез-құлық мемлекеттер мен халықтардың қатысты қоршаған ортаға, алайда, ерекше сапасы, олар бағытталуы қана емес, сонша саласындағы мемлекетаралық қарым-қатынастар, қанша — мемлекет ішіндегі құқықтық қатынастар саласында нақты адамдардың мінез-құлық, жеке немесе ұжымдық. Дүниежүзілік табиғат хартиясының «деп жазылған қағидаттарды Хартия көрініс табуы тиіс» заңнама және тәжірибеде әрбір мемлекет, сондай-ақ халықаралық деңгейде: толық ескере отырып, мемлекеттердің егемендігін үстінен өзінің табиғи ресурстарымен, әрбір мемлекет ережелерді қолдануға тиіс осы Хартияның делдалдығы арқылы өздерінің құзыретті органдары және ынтымақтастық басқа мемлекеттермен.

Принципі 8 Декларация Рио-де-Жанейро көрсетеді, бұл қол жеткізу үшін тұрақты даму мен неғұрлым жоғары өмір сүру сапасын, барлық адамдардың, мемлекет тиіс шектеуге және жоюға нежизнеспособные моделін, өндіріс және тұтыну және көтермелеуге тиісті демографиялық саясатты.

Үшінші топ принциптерін сипаттайды міндеттері азаматтардың қоршаған ортаны қорғау саласындағы. Әрбір адам шақырылды әрекет ету ережелеріне сәйкес Дүниежүзілік табиғат хартиясының; әрбір адам, қолданыстағы жеке ұмтылуы тиіс қамтамасыз ету мақсаттарына қол жеткізуге және ережелерін орындауды Хартия (24-тармақ).

Декларация Рио-де-Жанейро бұл ережелер тұжырымдалған төмендегідей:

— әйелдер ойнайды өмірлік маңызды рөл ұтымды пайдалану, қоршаған орта және дамуы. Сондықтан оларды жан-жақты қатысуы қажет қол жеткізу үшін орнықты даму;

— жұмылдыру қажет шығармашылық күшін, идеалдар мен ерлігі әлем жастарының қалыптастыру мақсатында жаһандық әріптестік отырып, қол жеткізу үшін орнықты дамуын қамтамасыз ету және жарқын болашақ үшін;

— байырғы халық пен оның қауымының, сондай-ақ басқа да жергілікті қауымның бағытталған ойнау өмірлік маңызды рөл ұтымды пайдалану және жақсарту, қоршаған ортаны олардың білімін және дәстүрлі практика.
Мемлекеттің тануы тиіс және тиісті түрде қолдап, олардың ерекшеліктерін, мәдениетін және мүдделерін қамтамасыз ету және олардың тиімді қатысуын тұрақты дамуға қол жеткізудегі;

— қоршаған орта және табиғи ресурстар өмір сүретін халықтардың жағдайында тежелуі, үстемдік пен басқыншылық, қорғалуы тиіс.

Төртінші топ мәлімдейді үшін жауапкершілік қоршаған ортаны қорғау. 4-Принцип Стокгольм декларациясының жариялаған ерекше жауапкершілік адам сақтау және ақылға қонымды басқару шығармаларымен тірі табиғат пен оның ортасын, олар елеулі қауіп байланысты бірқатар қолайсыз факторлардың. Ал Дүниежүзілік табиғат хартиясының көрсетіледі: генетикалық негізі Жер бетінде өмір ұшырамауы қауіптілік; популяция әрбір тіршілік формалары, жабайы немесе одомашненной, сақталуы тиіс кем дегенде деңгейде, ол үшін жеткілікті болып, оның өмір сүруі; үшін қажетті осы тіршілік ету ортасы жөн сақтауға (2-принцип); бұл принциптер табиғатты сақтау қолданылады барлық бөліктері жер бетінің құрлық немесе теңіз; ерекше қорғау қамтамасыз етілуі тиіс бірегей аудандарға тән өкілдеріне барлық түрлерін экожүйелер мен мекендеу ортасының сирек кездесетін немесе жойылып бара жатқан түрлерін (3-принцип); пайдаланылатын адам экожүйелер және ағзалар, сондай-ақ ресурстар құрлық, теңіз және атмосфераның жүргізуі тиіс осылайша, үшін қамтамасыз ету және сақтау олардың оңтайлы және тұрақты өнімділігі, бірақ залал келтірмей, тұтастығын сол экожүйелердің немесе түрлерін, олар сосуществуют (принцип 4).

Бесінші топ белгілейді басымдықтар табиғи ресурстарды пайдалану. Дүниежүзілік хартиясына табиғат көзделеді (принципі 10), табиғи ресурстар тиіс расточаться, ал пайдаланылуы қалыпты: а) биологиялық ресурстар тек шегінде олардың табиғи қабілетін қалпына келтіру; б) өнімділік топырақ қолдау немесе жақсаруда шаралары арқасында сақтау, олардың ұзақ мерзімді құнарлылығын және процесінің ыдырау органикалық заттар және болдырмау бойынша эрозияның және кез келген басқа да нысандарын саморазрушения; в) ресурстар көп рет пайдалану, суды қоса алғанда, пайдаланылады қайтадан немесе рециркулируются; г) жаңартылатын ресурстар бір рет пайдалану пайдаланылады шамасын ескере отырып, олардың қорларын ұтымды мүмкіндіктерін және оларды қайта өңдеу және тұтыну үшін үйлесімділігін, оларды пайдалану қызметімен табиғи жүйелер.

Алтыншы топты құрайды принциптері, атап айтқанда, принциптері 6 және 7 —
Стокгольм декларациясының), сориентированные алдын алуға, қоршаған ортаны ластау және басқа да зиянды әсерлер табиғаты. «Хартия осы мәселе бойынша жазылған мынадай: барудан бас тарту керек кез келген ластаушы заттарды табиғи жүйелер, егер мұндай тастауға неизбежен, онда осы ластаушы заттар зарарсыздануы тиіс, сол жерде олар жүргізіледі пайдалана отырып, неғұрлым жетілдірілген құралдары иелігіндегі өндірушілердің, сондай-ақ ерекше сақтық шаралары қолданылуы тиіс мақсатында ағызылуына жол бермеуге радиоактивті және уытты қалдықтарды (принципі 12).

Тоғызыншы тобы міндеттемелерін белгілейді жағдайда, қоршаған ортаны қорғау және қарулы қақтығыстар. Соғыс сөзсіз көрсетеді деструктивті әсер ету процесі тұрақты даму. Сондықтан мемлекет құрметтеуге тиіс халықаралық құқық қорғауды қамтамасыз ететін қоршаған ортаны қарулы қақтығыстар уақытында және қажет болған жағдайда болуы тиіс ісінде ынтымақтасуға оны одан әрі дамыту.

Жетілдіру процесін реттейтін құқықтық нормалардың қоршаған ортаны қорғауды жаңа деңгейге шығуда 90-шы жылдары. Ұсынымдарын ескере отырып, мен принциптер құжаттарында Конференция БҰҰ-ның қоршаған орта және даму (Рио-де-Жанейро, 1992 ж.), шешімдер БҰҰ орнықты даму жөніндегі Комиссиясының, 20-дан астам елдің ұлттық бағдарламалар қабылданды қоршаған орта және даму бойынша 4 .

Бұл бағдарламаларда көрініс тапқан негізгі ұсынымдар мен принциптері қабылданған құжаттардың 1992 ж. Рио-де-Жанейрода БҰҰ Конференциясында даму және қоршаған орта бойынша, ұмтылысын жүзеге асыруға орнықты дамуға көшу қамтамасыз ететін теңгерімді әлеуметтік-экономикалық міндеттерін шешуге, мәселелерді қолайлы қоршаған ортаны сақтау және табиғи-ресурстық әлеуетін қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында адамдардың қазіргі және болашақ ұрпақтарының. Қабылданған БҰҰ Конференциясы «күн Тәртібінде XXI ғасыр» белгіленіп отыр стратегиясы әлемдік қоғамдастықтың болашаққа көздейтін үйлесімді қол жеткізу негізгі мақсаттары — қоршаған ортаны сақтау және салауатты экономика үшін әлемнің барлық халықтары. Бұл көздейді қоршаған ортаны қорғауға және табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану, биологиялық әртүрлілікті сақтау, экологиялық қауіпсіз, жоғары технологияларды қолдану, химиялық заттарды ескере отырып, әлеуметтік — экономикалық проблемаларды шешу.

2. Нысандар халықаралық-құқықтық қоршаған ортаны қорғау

Объектісі халықаралық-құқықтық қорғау болып табылады, барлық табиғат, ғаламшар
Жер мен жер төңірегі ғарыштық кеңістігінің шегінде, адам нақты әсер етеді материалдық әлем. Бірақ табиғи орта бірқатар бар ішкі құрылымдық бөлімшелерінің ерекшеленеді оның элементтері және қорғалатын объектілер. Оның ішінде:

Әлемдік мұхит, кетеді 2/3 бетінің жер шарының.
«Ұғымымен Дүниежүзілік мұхит» қамтылады барлық төрт қолда бар жер бетіндегі мұхит
— Атлантический, Үнді, Тынық және Солтүстік Мұзды, сондай-ақ олармен байланысты барлық теңіз. Жатпайды Әлемдік мұхитқа шығатын жолдар оқшауланған теңізінің ішінде тұрған материк, мысалы, Каспий теңізі.

Материктер құрайтын негізгі және тікелей өмірлік кеңістікті дамыту үшін адамзат. Дәстүрлі түрде осы ұғымымен қамтылады бүкіл табиғат кешені, берік байланысты құрлықтағы Жер беті, топырақ, жер қойнауына, су ресурстарына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі. Алайда, соңғы жылдары орын саралау табиғи объектілердің саласындағы халықаралық-құқықтық қорғау және бірте-бірте алады өз бетінше тану ретінде қорғалатын нысандар халықаралық өзендер мен басқа да материктің су қоймалары, мигрирующие жануарлар жүргізетін жекелеген кезеңдерде өмір аумағында әр түрлі елдер мен халықаралық кеңістіктерде, басқа да табиғи байлықты тиесілі екі немесе бірнеше елдер.

Атмосфералық ауа — газообразная қабық жер шарының, лежащая арасындағы беті Жер және ғарыштық кеңістік. Газдар құрамы атмосфералық ауаның салыстырмалы тұрақты, құрамында белгілі бір пропорцияда оттегі, азот, көмір қышқыл газы, соның арқасында қамтамасыз етіледі бірі негізгі физиологиялық қажеттіліктерін тірі организмдердің тіршілік — тынысы, сондай-ақ зат алмасу процесін табиғатта.

Ғарыш — барлық материалдық кеңістік, лежащее шегінен тыс Жер және оның атмосфера. Ғарыш кеңістігі шексіз. Бірақ саласы әсерін, адамдардың шектелген ең жақын Жерге аудандары. Сондықтан, қазіргі заманғы даму деңгейі өндіргіш күштер, ол негіздейді процестер ену адамның ғарыш, халықаралық-құқықтық қорғау қажет ғана емес, ғарыш, атап айтқанда, жер төңірегіндегі ғарыш кеңістік, табиғи Жер серігі — Ай, Күн жүйесінің планетасы, беттері жетеді ғарыш кемелері.

Қарамастан келтірілген жіктеу табиғи объектілерді айырмашылықтарды ескере отырып, олардың құқықтық режимі болып бөлінеді жүрген ұлттық заңды құқығындағы немесе бақылауындағы жекелеген мемлекеттердің мемлекетішілік табиғи объектілер және тыс тұрған ұлттық юрисдикция немесе бақылау — халықаралық, интернационалдық табиғи объектілер.

Объектілеріне тұрған ұлттық заңды құқығындағы немесе бақылауындағы, тиесілі табиғи байлықтың материк аумағындағы жекелеген мемлекеттердің байлығын шегінде орналасқан жағалау аумақтық теңіз сулары, континенттік қайраңын және айрықша экономикалық аймақтары.
Құқықтық режимі мемлекетішілік табиғи нысандар анықталады ішкі құқығы бар әр елдің. Нормаларына сәйкес ішкі құқық туралы мәселе шешіліп меншік табиғи объектілер: олар тиесілі болуы мүмкін мемлекетке, жеке адамдарға, мемлекеттік, кооперативным, қоғамдық ұйымдарға, ал кейде халықаралық қауымдастықтар. Ішкі құқық тәртібін белгілейді иелену, билік ету және пайдалану табиғи объектілері. Құқықтық реттеу, пайдалану және қорғау мемлекетішілік табиғи объектілер бар қатысу үлесі және халықаралық құқық нормалары. Мұнда бар-қатынасы мен өзара іс-қимылы нормаларын, ішкі және халықаралық құқық. Әдетте, әзірленген әлемдік тәжірибеге алған жалпыға бірдей тану және бекітілген халықаралық-құқықтық актілер прогрессивті принциптері трансформируются ішкі құқық нормаларына және осы жолмен жүргізіледі.

Қатарына табиғи объектілерді тыс орналасқан ұлттық юрисдикция және бақылау саласынан тыс айрықша егемендігі жекелеген мемлекеттер жатады негізінен сол, олар халықаралық кеңістіктерде: Дүниежүзілік мұхит, оның барлық байлығын, аумақтық сулардың шегінде, құрлықтағы қайраңының және экономикалық аймақтар, жекелеген материктер, мысалы, Антарктида, бөлігі, атмосфераның Жер және ғарыш.
Құқықтық режим халықаралық табиғи нысандар анықталады, негізінен, халықаралық құқық нормаларына сәйкес. Сұрақ туралы меншік бұл нысандар ұзақ уақыт мүлдем туындамас. Господствовало молчаливое тану халықаралық табиғи объектілердің тең есеппен затты және келісім құқығымен кез келген елдің басып алу осы. Бірақ қазіргі жағдайда мұндай ереже барлық аз болды жауап беруге мүдделеріне және қажеттіліктеріне әлем халықтары. Дайындалды және біртіндеп тәжірибеге де кейбір халықаралық-құқықтық принциптері, мүмкіндігін шектейтін произвольных қатысты іс-әрекеттердің халықаралық табиғи нысандар.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.