Халықаралық экологиялық құқық реферат

Қазіргі уақытта қоршаған ортаны қорғау алғашқы тұрғыға шығып отыр. Салдары жеткіліксіз мәселесіне көңіл апатты болуы мүмкін. Әңгіме тек салауаттылығы туралы, адамзат туралы, оның тіршілік. Әсіресе кедергі отыр, яғни табиғи ортаның азып-тозуы мүмкін қайтымсыз.

Судың ластануы денсаулыққа зиян адам, балық қорлары. Ауыл шаруашылығы алқаптарының азып-тозуы әкелді, құрғақшылыққа және топырақтың эрозияға көптеген аудандарда. Осыдан недоедание, аштық, ауру. Ауаның ластануы келтірсе барлық елеулі, оның адам денсаулығына залал. Жаппай жою ормандарды теріс әсер климат және майда биоәртүрлілік, гендік қоры. Ақыры, апат кәсіпорындарда байланысты радиоактивті және улы заттармен, туралы айтпағанның өзінде, ядролық қаруды сынау, тарапынан нәтижесінде үлкен зиян адамдардың денсаулығына және табиғатқа. Жеткілікті есте туралы Чернобыль АЭС және америка химия зауытында Үндістан. Үлкен қоршаған ортаға залал әкеледі қарулы қақтығыстар айғақтайды тәжірибесі соғыстар Вьетнамда, Кампучии, Парсы шығанағындағы, Югославия және т. б.

Бұл көрсетеді, бұл қоршаған ортаны қорғау қатысты барлық аспектілерін дамыту, қоғамның және өмірлік маңызы бар барлық елдер үшін, қарамастан, олардың даму деңгейін. Сондықтан мұндай қорғау болуы тиіс элемент саясат кез келген мемлекет. Өйткені ұлттық қоршаған ортаның бір бөлігі біртұтас жаһандық жүйесіне, постольку қорғалуы тиіс басты мақсаттарының бірі-халықаралық ынтымақтастық және құрамдас элементі тұжырымдамасы халықаралық қауіпсіздік. Қарарда 1981 ж. БҰҰ-ның бас Ассамблеясы жылағанын мәні әлем үшін және табиғатты қорғау деп кері тәуелділік — табиғатты қорғауға үлес қосып нығаюына бейбітшілікті қамтамасыз ете отырып, дұрыс пайдалану табиғи ресурстар.

Бұрын барлық айтқандары ынталандырады қарқынды дамуы халықаралық экологиялық құқық. Мен маңыздылығы туралы айтады, оны зерттеу.

1. Түсінігі халықаралық экологиялық құқық

халықаралық экологиялық құқық табиғат қорғау

Халықаралық экологиялық құқық — жиынтығы, қағидаттары мен нормалары халықаралық құқық реттейтін қатынастар және оның субъектілері қоршаған ортаны қорғау және ұтымды пайдалану ресурстары. Отандық әдебиетте көп таралған атауы — «халықаралық құқық қоршаған орта». Термин «экологиялық құқық» ұсынылады артықшылықты ғана күші оның интернационалдық қолдану. Зерттеулер осы саладағы белгілі С. В. Виноградов, О. С. Колбасов, А. С. Тимошенко, В. А. Чичварин.

Қазіргі уақытта қоршаған ортаны қорғау алғашқы тұрғыға шығып отыр. Салдары жеткіліксіз мәселесіне көңіл апатты болуы мүмкін. Әңгіме тек салауаттылығы туралы, адамзат туралы, оның тіршілік. Әсіресе кедергі отыр, яғни табиғи ортаның азып-тозуы мүмкін қайтымсыз.

Судың ластануы денсаулыққа зиян адам, балық қорлары. Ауыл шаруашылығы алқаптарының азып-тозуы әкелді, құрғақшылыққа және топырақтың эрозияға көптеген аудандарда. Осыдан недоедание, аштық, ауру. Ауаның ластануы келтірсе барлық елеулі, оның адам денсаулығына залал. Жаппай жою ормандарды теріс әсер климат және майда биоәртүрлілік, гендік қоры. Елеулі денсаулығына қауіп болып табылады, озон қабатының жұқаруы, защищающего зиянды сәуле Қорғайды. — Апаттық өзгерістерге климат Жердің жүргізеді «парниктік әсер», т. е. жаһандық жылыну нәтижесінде өсіп келе жатқан көмірқышқыл газының атмосфераға. Ұтымсыз пайдалану, минералдық және тірі ресурстарын әкеледі, олардың сарқылуына, тағы да қояды проблемасын, адамзаттың өмір сүру. Ақыры, апат кәсіпорындарда байланысты радиоактивті және улы заттармен, туралы айтпағанның өзінде, ядролық қаруды сынау, тарапынан нәтижесінде үлкен зиян адамдардың денсаулығына және табиғатқа. Жеткілікті есте туралы Чернобыль АЭС және америка химия зауытында Үндістан. Үлкен қоршаған ортаға залал әкеледі қарулы қақтығыстар айғақтайды тәжірибесі соғыстар Вьетнамда, Кампучии, Парсы шығанағындағы, Югославия және т. б.

Ереже мемлекеттердің қоршаған ортаны қорғауға қатысты различно. Мемлекеттерге пайда болған жағдайда, КСРО-ның бұйырды ауыр мұра нәтижесінде ұзақ пренебрежения қызығушылықтарына табиғатты қорғау. Кең аудандары отравленными және неспособными қамтамасыз етуге қалыпты жағдай. Сонымен бірге ресурстар түзету ережелері шекті біршама шектелген.

Дамушы елдерде экологиялық проблемалары қойып, сұрақ жетістік процесінің даму құралдары, жағдайдың өзгеруіне жоқ. Неғұрлым дамыған елдерде қазіргі жүйесі тұтыну әкеледі, осындай сарқылуына ресурстар ғана емес, өз, бірақ басқа елдер, ол қауіп төндіреді болашағына дамыту әлемде. Бұл көрсетеді, бұл қоршаған ортаны қорғау қатысты барлық аспектілерін дамыту, қоғамның және өмірлік маңызы бар барлық елдер үшін, қарамастан, олардың даму деңгейін. Сондықтан мұндай қорғау болуы тиіс элемент саясат кез келген мемлекет. Өйткені ұлттық қоршаған ортаның бір бөлігі біртұтас жаһандық жүйесіне, постольку қорғалуы тиіс басты мақсаттарының бірі-халықаралық ынтымақтастық және құрамдас элементі тұжырымдамасы халықаралық қауіпсіздік. Қарарда 1981 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы жылағанын мәні әлем үшін және табиғатты қорғау деп кері тәуелділік — табиғатты қорғауға үлес қосып нығаюына бейбітшілікті қамтамасыз ете отырып, дұрыс пайдалану табиғи ресурстар.

Бұрын барлық айтқандары ынталандырады қарқынды дамуы халықаралық экологиялық құқық. Назар аударуға тұрарлық ерекшелігі-бұл дамудың тұратын, үлкен рөлін жұртшылық және бұқаралық ақпарат құралдары. Көптеген актілер мен шешімдер қабылданады үкіметтері олардың әсерінен. Жаппай қозғалыс қорғауға, табиғат, түрлі партия «жасыл» неғұрлым ықпалды.

Позиция үкімет түсіндіріледі айырмашылықтары мүддесі. Қоршаған ортаны қорғау өте дорогостояща. Ол әсер етеді, тауарлардың бәсекеге қабілеттілігі. Іс-шаралар өз аумағында кедергі трансшекаралық ластануы. Зауыттары Кольском түбегінде нұқсан келтіретін, қоршаған ортаға Норвегия. 1996 жылы Ресей жасасты қаржыландыру туралы келісім Норвегиямен белгілеу сүзгілерді металлургия комбинатында арналған Кольском түбегінде. Жалпы проблеманы шешуге ғана жаһандық ауқымда, ал бұл қомақты қаражат.

Халықаралық экологиялық құқық начало стек ретінде әдеттегі құқық, ең алдымен, бұл оның принциптері. Дәл осылай ағзам әбу ханифа негізгі принципі, халықаралық экологиялық құқық принципі ненанесения зиян табиғаттағы басқа мемлекеттің іс-әрекеттерімен, совершаемыми өз аумағында. Қалыптасты неғұрлым жалпы принципі — принципі қоршаған ортаны қорғау. Жүргізілуде принципін жауапкершілігін зиян келтіргені үшін табиғаттағы басқа мемлекет. Ерекше атап өткім келеді түбегейлі принципі, ол тұжырымдауға Декларацияда БҰҰ-ның адамды қоршаған ортаға 1972 ж. келесі: «Адам ие негізгі құқығы еркіндік, теңдік және тиісті өмір сүру жағдайлары, қоршаған ортаға осындай сапа беретін мүмкіндігі бар лайықты өмір сүру, аман-есен».

Халықаралық экологиялық құқық тығыз байланысты ғана емес, адам құқығы және басқа да салалар. Ретінде біз көрдік, қоршаған ортаны қорғау болып табылады принципі, сондай-ақ теңіз және ғарыш құқығы. Көңіл қорғау жұмыс ластанған ортаның бөледі Халықаралық еңбек ұйымы; мысалы, 1977 ж. ол қабылданды қорғау туралы Конвенция жұмыс өндірістік қауіп байланысты ауаның ластануы, шу және дірілмен.

Жалпы қалыптастыру процесіне әдеттегі нормалар халықаралық экологиялық құқық маңызды рөл атқарады резолюциям халықаралық ұйымдар және конференциялар, жол жасайды оң құқық. Мысал ретінде келтіруге болады мұндай актілер, БҰҰ Бас Ассамблеясының қалай қарар 1980 ж. «тарихи жауапкершілік мемлекеттердің табиғатты сақтап қалу үшін, Жер үшін, бүгінгі және болашақ ұрпақтардың» Дүниежүзілік табиғат хартиясы 1982 ж.

Маңызды көзі халықаралық экологиялық құқық шарттар болып табылады. Соңғы жылдары қабылданған кешенді, әмбебап конвенциясына, осы саладағы, түсінік береді және мәні туралы, осы саланың халықаралық құқық. Бұл, ең алдымен, тыйым салу туралы Конвенция әскери немесе кез келген өзге враждебного әсерінен табиғи ортаға 1977 ж., сондай-ақ қорғау туралы Конвенция озон қабатын 1985 ж., қорғау туралы Конвенция жабайы жануарлардың қоныс аударатын түрлерін 1979 ж., туралы Конвенция халықаралық саудада жабайы фауна мен флораның құрып кету қаупі төнген, 1973 ж. Конвенция ЮНЕСКО-ның » еңбекті қорғау туралы дүниежүзілік мәдени және табиғи мұра 1972 ж.

Арасында осы конвенциялардың жоқ, басты кб, ол еді тармақшасында, сатып алынатын тауарларға ережелері көрініс тапқан, аталған резолюциях БҰҰ-ның. Жоқ тіпті конвенцияның арналған осындай өзекті мәселе ретінде ауаны қорғау. Көп ілгеріледік бұл бағытта аймақтық ұйымдар.

Жүргізуші дамытудағы рөлі » халықаралық экологиялық құқық принадлежит халықаралық ұйымдарға береді. Ерекше орын алады. Бұрын байқалған принципті Бас Ассамблеясының резолюциясы. Үнемі айналысады экология мәселелерімен Экономикалық және Әлеуметтік Кеңес, маңызды рөл атқарады басқа ұйымдарға БҰҰ жүйесінің, сондай-ақ оның аймақтық комиссияларға. Өз саласында дайындаумен айналысады қағидаларын қоршаған ортаны қорғау жөніндегі біріккен ұлттар Ұйымы өнеркәсіптік даму (ЮНИДО), ЮНЕСКО-ның атом энергиясы жөніндегі Халықаралық агенттік (МАГАТЭ), Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы (ДДҰ), азық-Түлік және ауыл шаруашылығы ұйымы (ФАО). Бар арнайы қоршаған орта бойынша БҰҰ Бағдарламасы (ЮНЕП), ол практиччски білдіреді, халықаралық ұйымға, бірақ заң жүзінде бұл көмекші орган құрылған Бас Ассамблеясының бұрыштамасына. ЮНЕП принадлежит бірінші кезектегі рөлі дамуына жәрдемдесу халықаралық экологиялық құқық. Оның шеңберінде әзірленеді негіздері осы құқықты басталатын дайындау конвенциялар.

Орталық орын көздерінің ішінде халықаралық-құқықтық ортаны қорғау, қоршаған табиғи ортаның алады қарар БҰҰ Бас Ассамблеясы мен Дүниежүзілік табиғатты қорғау хартиясы. Олар айқындаушы мәнге іске асыру қағидаттары мен ережелерін халықаралық-құқықтық экологиялық ынтымақтастық.

Ішінде қарарын БҰҰ Бас Ассамблеясына арналған қоршаған ортаны қорғау және ұтымды пайдалану, әлемдік табиғи ресурстар назар аудару керек.

желтоқсан 1962 ж. БҰҰ Бас Ассамблеясы резолюция қабылдайды «Экономикалық даму және табиғатты қорғау» бастамасы мақұлданады және ұсыныстар ұсынған ЮНЕСКО-ның. Қабылданған қарар бөледі үш маңызды сәттен бастап:

· біріншіден, тұтас қарастыру жиынтығы, қоршаған орта, табиғи ресурстар, флора мен фауна;

· екіншіден, интеграция терминінің табиғатты қорғау неғұрлым кең термин «қоршаған ортаны қорғау»;

· үшіншіден, тұжырымдамасы органикалық ұштастыру мүдделерін қорғау, табиғатты қорғау және экономикалық даму, алған өзінің дамуын Стокгольм конференциясы БҰҰ-ның қоршаған орта жөніндегі 1972 ж.

желтоқсан 1968 ж. БҰҰ Бас Ассамблеясы резолюция қабылдайды, онда байқалады маңызды рөл қолайлы қоршаған ортаны сақтау үшін негізгі адам құқықтары және тиісті экономикалық және әлеуметтік даму. Осы мақсатпен БҰҰ Бас Ассамблеясы шақыру туралы шешім қабылдайды Конференция БҰҰ-ның қоршаған орта жөніндегі ж. Стокгольмде 1972 ж.

Қыркүйек айында 1980 ж БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы резолюция қабылдайды «Туралы тарихи жауапкершілік мемлекеттердің табиғатты сақтап қалу үшін, Жер үшін, қазіргі және болашақ ұрпақтың». Қарар барлық мемлекеттерді шақырады және халықтар нақты шаралар қару-жарақты қысқарту бойынша іс-шараларды әзірлеуге, қоршаған ортаны қорғау.

1982 ж. БҰҰ Бас Ассамблеясы бекітеді Дүниежүзілік хартиясына табиғатты қорғау.

Дүниежүзілік табиғатты қорғау хартиясы мақұлданған және бекітілген 28 қараша 1982 ж.) Қарарымен 37-ші сессиясында БҰҰ Бас Ассамблеясының. Ол тұрады 24 негізгі принциптері.

Хартия қарайды экологиялық білім берудің құрамдас бөлігі ретінде жалпы білім беру. Танылады қажетті жан-жақты кеңейтіп, біздің табиғат туралы білімдерін жүргізу арқылы зерттеу және тарату, осы білімді ақпараттық жүйелермен кез-келген түріне. Принциптері осы хартияның көрініс табуға тиіс құқықтық тәжірибеде әрбір мемлекет деңгейінде халықаралық ынтымақтастық.

Өзінің заңдық күші бойынша хартиясы болып табылады халықаралық-құқықтық құжат ұсынымдық маңызы бар. Бұл оның нормалары мен принциптерін заңды түрде міндетті емес үшін мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың, бірақ өзінің практикалық қызметінде мүшелері әлемдік қоғамдастық негізге ала отырып, жалпыға бірдей міндеттері, қоршаған табиғи ортаны қорғау ұстануға тиіс ережелер осы актінің.

Көзі ретінде халықаралық-құқықтық ортаны қорғау орталық орын алады. Арасында осы топтың көздері бөлінеді, ең алдымен, шарттар саяси ұстау, қоршаған ортаны қорғау мәселелері байланысып мәселелерімен бейбітшілік, қауіпсіздік, қару-жарақты қысқарту.

Маңызды орын осы топқа алады Қорытынды акт бойынша кеңес Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық қойылған барлық еуропалық мемлекеттер, АҚШ және Канада. Осы топқа қосылады бірқатар конвенциялар, шарттар, келісімдер тыйым салу туралы өндіру, сынау, қолдану құралдарын жаппай қырып-жою. Бұған сияқты құжаттар сынауға тыйым салу туралы Шарт ядролық қаруды атмосферада, ғарыш кеңістігінде және су астында (1963 ж.); ядролық қаруды таратпау туралы Шарт (1968 ж.); Тыйым салу туралы шарт орналастыру түбінде теңіздер мен мұхиттар жаппай қырып-жою қаруын (1971 ж.); тыйым салу туралы Конвенция әзірлеу, өндіру және қорларын бактериологиялық (биологиялық) қару және токсиндердің және олардың жою (1972 ж.). Бірқатар шарттарды қысқарту, шектеу, жою және стратегиялық шабуыл қару-жарақтарын екіжақты сипатқа ие болып, өйткені келісімшарттары КСРО мен АҚШ.

Басқа елеулі шарттар тобына көздері ретіндегі халықаралық-құқықтық қоршаған ортаны қорғау құрайтын халықаралық шарттар, экологиялық мазмұндағы. Олардың арасында бір кіші топқа құрайды шарттар экология-кешенді, басқа да — экологиялық — ресурсового.

Белгілері бар кешенді экологиялық мазмұндағы ие мұндай халықаралық-құқықтық актілер, тыйым салу туралы Конвенция әскери немесе кез келген өзге враждебного қаражатын пайдаланудың әсерінен табиғи ортаға (1977 ж.); трансшекаралық ластануы туралы Конвенцияны, ауаның үлкен қашықтықтарға (1979 ж.); туралы келісім-Шарт қызметінің принциптері зерттеу және пайдалану жөніндегі мемлекеттер ғарыш кеңістігін, оған қоса Айды және басқа аспан денелерін (1967 ж.); — Шарт 1959 ж. Антарктиде.

Дербес тобын халықаралық-құқықтық актілерін құрайды конвенциялар, келісімдер мен келісім-шарттар қорғау туралы Әлемдік мұхиттың ластану мен сарқылудан.

3. Нысандар халықаралық — құқықтық қоршаған ортаны қорғау

Объектісі халықаралық-құқықтық қорғау болып табылады, барлық табиғат, Жер ғаламшарының және жер төңірегі ғарыштық кеңістігінің шегінде, адам нақты әсер етеді материалдық әлем. Бірақ табиғи орта бірқатар бар ішкі құрылымдық бөлімшелерінің ерекшеленеді оның элементтері және қорғалатын объектілер. Оның ішінде:

Әлемдік мұхит, кетеді 2/3 бетінің жер шарының.

«Ұғымымен Дүниежүзілік мұхит» қамтылады барлық төрт қолда бар жер бетіндегі мұхит — Атлантический, Үнді, Тынық және Солтүстік Мұзды, сондай-ақ олармен байланысты барлық теңіз. Жатпайды Әлемдік мұхитқа шығатын жолдар оқшауланған теңізінің ішінде тұрған материк, мысалы, Каспий теңізі.

Теңіз сәрсенбі бірі болды қорғау объектісі. Тиісті ережелер жалпы конвенцияларда теңіз құқығы бойынша. Ерекше назар аударылады күрес мұнаймен ластануы. Осы мәселеге арналған алғашқы экологиялық әмбебап конвенция — Лондон конвенциясы бойынша теңіздің мұнаймен ластануын болдырмау 1954 жылы Ол қазақстанда мұнай ағызу және нефтеводяной қоспасын соттардың Кейін бірқатар апаттарды танкерлермен қабылданады жаңа конвенция. Брюссель конвенция (араласу туралы ашық теңізде жағдайларда апат әкелетін мұнаймен ластануға, 1969 ж., ұсынды прибрежным мемлекеттерге өте кең өкілеттіктер дейін құқық жоюға кеме мен жүкке қауіп төнген жағдайда елеулі ластану жағалауында және жағалау сулары. Конвенция проложила жолы ластанумен күресу теңіз және басқа да заттармен ұқсас жағдайларда (Хаттама 1973 ж.).

Әрине возник вопрос о компенсации келтірілген залалды мұнаймен ластануы. Оған қазірдің өзінде 1969 ж. арналды Брюссель конвенциясы азаматтық жауапкершілік туралы мұнаймен ластанудан болатын залал үшін. Ол орнатты абсолютті, яғни зависящую жылғы кінә, жауаптылық кеме иелерінің, сонымен бірге шектеді оның көлемі, әрине, өте жоғары төбе. Зардаптарымен күресу мұнаймен ластану талап етеді бірлескен іс-қимыл. Осындай іс-әрекеттердің арналған Конвенция бойынша дайындығын қамтамасыз ету жағдайда, мұнаймен ластану, онымен күресу және ынтымақтастық 1990 ж.

Тыйым салу барлық пайдалану төгінділерінің соттардың ұсталады Конвенцияның кемелерден ластануды болдырмау жөніндегі 1973 жылғы Көму теңізде экологиялық зиянды заттар арналды Конвенция теңіздің ластануын болдырмау жөніндегі төгінділерімен қалдықтар мен басқа да материалдарды 1972 ж.

Келісімдер мен өңірлік деңгейде. Осылайша, қорғау туралы Конвенция Қара теңіз ластанудан 1992 ж. қатысты мәселелер туралы құрлықтағы ластау көздері туралы, көму, қарсы күрестегі ынтымақтастық туралы мұнаймен ластануы және өзге де зиянды заттармен төтенше жағдайларда.

Ерекше орын және балтық теңізіне. Ол санатқа жатқызылған «ерекше» аудандары. Конвенцияда теңіздің ластануын болдырмау жөніндегі соттардың 1973 ж. мұндай аудандарға қолданылады қатысты жоғары талаптар ластануын болдырмау. 1974 жылы прибалтийские елдің жасасты Хельсинкскую конвенция теңіз ортасын қорғау жөніндегі аудан Балтық теңізі. Оның ерекшелігі тыйым салудан тұрады теңіз ластанған суши. Негізінде Конвенцияның Комиссия құрылды теңіз ортасын қорғау жөніндегі Балтық теңізі. Алайда, көп ұзамай айқын болды, бұл Конвенцияның ережелері жеткіліксіз болса, 1992 ж. қабылданды жаңа Конвенция теңіз ортасын қорғау жөніндегі Балтық теңізі, анықтаған неғұрлым қатаң талаптар. Ерекше атап өткім келеді, бұл оның қолданысы және белгілі бір бөлігі ішкі суларының шектерін осындай тарату анықталады әрбір мемлекет.

Материктер құрайтын негізгі және тікелей өмірлік кеңістікті дамыту үшін адамзат. Дәстүрлі түрде осы ұғымымен қамтылады бүкіл табиғат кешені, берік байланысты құрлықтағы Жер беті, топырақ, жер қойнауына, су ресурстарына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі. Алайда, соңғы жылдары орын саралау табиғи объектілердің саласындағы халықаралық-құқықтық ортаны қорғау, және бірте-бірте алады өз бетінше тану ретінде қорғалатын нысандар халықаралық өзендер мен басқа да материктің су қоймалары, мигрирующие жануарлар жүргізетін жекелеген кезеңдерде өмір аумағында әр түрлі елдер мен халықаралық кеңістіктерде, басқа да табиғи байлықты тиесілі екі немесе бірнеше елдер.

Су өзендер мен көлдер бар соншалықты елеулі айырмашылықтары, әзірлеу, жалпы конвенцияның мүмкін болмай шыққан. Тіпті құрастырылған Еуропа Кеңесі 1974 жылы аймақтық конвенция жинады қажетті санының ратификаций. Жекелеген ережелері ластануды болдырмау туралы өзендер бар келісімдерде арналған өзге де мәселелер. Аталған Конвенция туралы Балтық теңізі қозғайды және құятын оған өзен. Бірақ көп жағдайларда қорғау мәселелері шешіледі келісімдерге сәйкес жағалаудағы мемлекеттердің, рас, әзірге қанағаттанарлықсыз. Ретінде оң мысал сілтеме нормалары мен ұйымдастыру нысандары суларды қорғау Рейна. 1963 ж. қол қойылды Берн конвенция қорғау туралы Рейна ластанудан. Оны іске асыру үшін құрылған Комиссия дайындаған 1976 ж. Конвенция қорғау туралы Рейна ластанудан химикалиями және басқа да — туралы қорғау хлоридтер.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.