Авторитарлық саяси режим

Мәні билік болып табылады оның қабілетін ұялатып, адамдар арасындағы қарым-қатынас орындылығын, парасаттылық, реттілікті.

Қоғам күрделі жүйе өзара іс-индивидтердің, топтардың, ұйымдардың қажет етеді басқару, реттеу және келісу адам мүдделері мен іс-әрекеттер. Билік жүзеге асырады ретке келтіру, әлеуметтік қарым-қатынас арқылы әр түрлі құралдар: зорлық-зомбылық, мәжбүрлеу, сендіру, көтермелеу, қорқыныш және т. б. құралдарының Жиынтығы және метолов іске асыру саяси билік дәрежесін айқындайтын бас бостандығынан және құқықтық жағдайы, жеке деп аталады, саяси режимі.

Саяси билік многообразна нысандар бойынша және құралдарға көріністері. Көрсету үшін әр түрлі аспектілерін, оның жұмыс істеуін сияқты ұғымдар қолданылады «басқару нысаны», «саяси режим», «саяси жүйе».

Үшін тиімді әсер етуге қоғам, адамдардың мінез-сынып, билік ұйымдастырылуы тиіс, құралдар болуы ықпал ету, мәжбүрлеу. Ұйымдастыру жоғарғы мемлекеттік билік, оның органдары, олардың тұрғындармен өзара қарым-қатынасы белгіленеді ұғымы «басқару нысаны». Әдетте бөледі монархическую және республикалық нысаны. Алайда, сипаты саяси биліктің қоғамдағы сәйкес нысан басқарма. Мысалы, Швеция, Норвегия, Бельгия астам демократичны қарағанда, көптеген, бірақ нысан бойынша басқарма болып табылады конституциялық монархиями. Сол уақытта Германия 30-жылдардың нысан бойынша басқарма құрылды республикасы, дегенмен сипаты, билік болды диктаторлық. Осыған байланысты пайда болды деген қажеттілікті анықтау, сол құралдар мен әдістердің көмегімен мемлекеттік билік реттейді және упорядочивает адамдар арасындағы қарым-қатынас. Бұл аспект жұмыс істеуі билік көрсетеді ұғымы «саяси режим».

Еуропалық саяси ғылымда бұл ұғым болып табылады, базистік, ал американдық артықшылық бойынша фундаментальности беріледі санат «саяси жүйе». Қарамастан ұзақ пайдалану ұғымдар «саяси режим», олар сақталмаған жеткілікті айқын.

Жақтастары жүйелі расширительно түсіндіреді бұл ұғым, отождествляя оның санаты «саяси жүйе». Бұл туындатады белгілі теориялық қиындықтар, өйткені қаупі туындайды терминологиялық қайталануын екі ұғымдарымен бір қатарға саяси құбылыстар. Терминдер «саяси жүйе» және «саяси режим» сипаттайды саяси өмірі әр түрлі тараптар: егер саяси жүйе сипатын көрсетеді өзара байланысын саясаттың экономикамен, әлеуметтік, мәдени және басқа салаларымен, қоғам өмірінің, онда саяси режим анықтайды құралдары және әдістері іске асыру билік. Демек, саяси режим білдіреді функционалдық «кесу» саяси жүйе, ол нәтижесінде қалыптасады саяси қызмет және саяси бағытын таңдайтын ұстаушылар жоғарғы билік.

Кейбір зерттеушілер шектейтін мазмұны, саяси режим нысаны. Осы көзқарасқа, жіктелуі саяси режимдердің негізделеді әртүрлілігі заң шығарушы және атқарушы функцияларын анықтау және олардың арақатынасы. Осындай принциппен бөлінген режимі бірігу билік (абсолютті монархия), режим билікті бөлу (президенттік республика) және режимі ынтымақтастық (парламенттік республика). Басты назар аудара отырып, қызметін үкіметтік құрылымдар мұндай түсіндіру елемейді әсері басқа саяси институттар: партиялық жүйе, қысым көрсету топтарының және т. б. Осыған байланысты нысаны басқарма болар еді дәлірек айтқанда, ұсынуға міндетті компоненттерінің бірі болып саяси режим.

Саяси ғылымда жалпыға бірдей анықтау болып табылады саяси режим, бұл саясаткер Ж-Л. Кермонном: «саяси режиміне жиынтығы элементтерінің идеологиялық институционалдық және әлеуметтік тәртіпті қалыптастыруға ықпал ететін саяси билік осы елдің белгілі бір кезең». Арасында осы элементтердің ол бөлді: 1) заңдылық принципі; 2) құрылымын институттар; 3) партиялар; 4) нысаны мен мемлекеттің рөлі.

Ұғым «саяси режим» білдіреді өзара байланысының сипатын, мемлекеттік билік пен индивидтің, сондай-ақ көрініс береді негіздері туралы билік жүйесінің. Осыған байланысты Ш. Л. Монтескье деді: «үшін қажет қасиет, ал монархияның құрметіне, сол үшін деспотического үкіметінің қажет қорқыныш». Байланысты арақатынасын демократия мен билігіне қалай ұйымдастыру принциптерін, қоғамдық өмір, ол дәрежесін анықтайды әлеуметтік, жеке бас бостандығын, бөлінеді үш түрі режимдерін: тоталитарлық, өктемшіл және демократиялық. Арасындағы тоталитаризмом және демократиялық ретінде арасының полюсами осы жіктеу орналасқан көптеген аралық тәсілдерін іске асыру билік.

«Термині тоталитаризм» және қалай ортағасырлық латын сөздер «totalis», яғни, «барлық», «тұтас», «толық». Тоталитаризм — толық бақылау және қатаң регламенттеу мемлекет тарапынан қоғам өмірінің барлық салаларын, әрбір адам арқылы тікелей қарулы зорлық-зомбылық. Мемлекет жұтып барлық қоғам мен нақты адам. Бұл ретте билік барлық деңгейлерінде қалыптасады жабылды, әдетте, бір адам немесе тар тобы адамдарды билеуші элита. Тоталитаризм білдіреді арнайы жаңа түрін билігіне туындаған ХХ ғасырда.

Диктатура (лат. dictatura — «инвестициялар билік») — режимі, басқарма бір тұлғаның немесе тұлғалар тобының бастаған көшбасшы қандай да бір бақылау тарапынан басқарылатын туындады бұрыннан болды және көптеген тарихи нысандарын өз көріністері. Бастапқыда, республикалық Римде (V — I ғасыр б. э. дейін) диктатором именовалось төтенше лауазымды тұлға (магистрат), назначавшееся аспайтын мерзімге алты ай қорғалуын ұйымдастыру үшін сыртқы қатер немесе басу үшін ішкі бүлік. Диктатор байланысты болды құқығымен өздерінің өкілеттіктері мен мерзімдері болу билік. Бастап Суллы, әсіресе, Цезарь, ол бірнеше рет наделялся диктаторским өкілеттіктерге сипаты билігіне айтарлықтай өзгерді. Диктатор болды неподвластен құқық, неподотчетен халқына изменял заңдарын өз мүддесі үшін. Алайда, кейіннен — орта ғасырларда және жаңа заманда билігіне ие іштей непрочными режимдерін, олардың сплачивала тек ерік-жігері диктатора.

Тоталитаризм білдіреді түбегейлі жаңа түрі билігіне, онда ерекше рөл атқарады мемлекет және идеология. Термин «тоталитарлық» енгізді саяси лексиконында көшбасшысы итальяндық фашисттерді Б. Муссолини (1883 — 1945). Мақсаты фашистік қозғалыс, оның пікірінше, тұрды құру мықты мемлекет, пайдалану ғана күш принциптерін жүзеге асыру билік және бағыну, барлық қоғамдық күштерді иерархиялық қағидат. Мәні тоталитаризм жаңа саяси шамамен Б. Муссолини формуламен білдірді: «Барлығы да мемлекетте, ештеңе тыс, мемлекеттің ештеңе жоқ қарсы.

Туындауына тоталитаризм ықпал объективті процестер, развивавшиеся XIX ғ соңында — XX ғасырлардың басында Кірісуі адами қоғамның индустриялық даму кезеңі себеп болды құру тармақталған жүйесін бұқаралық коммуникация. Туындаған техникалық мүмкіндіктері үшін идеологиялық және саяси бақылау тұлға. Өсіп келе жатқан бөлу және мамандандыру индустриялық еңбек топан су дәстүрлі нысандары өмірі мен жасаған жеке басын куәландыратын беззащитной әлем алдындағы нарықтық апат және бәсекелестікті. Күрделенуі әлеуметтік қатынастар етер мемлекеттің рөлін күшейту қалай әмбебап реттеуші және ұйымдастырушы индивидтердің өзара іс-қимыл, бар несовпадающие мүдделерін. Тәжірибе көрсеткендей, тоталитарлық режимдер, әдетте, пайда болған төтенше жағдайларда: өсу тұрақсыздық қоғамда; терең дағдарыс қамтитын барлық тараптар өмір; ең соңында, қажет болған жағдайда, стратегиялық міндетті шешу, тек еліміз үшін маңызды.

Батыс саяси ғылымында төмендегідей белгілері тоталитаризм: а) жалғыз ғана бұқаралық партия; б) монополиялық қазіргі танылған барлық идеология; в) монополия бұқаралық ақпарат құралдары; г) монополия қарулы күрес құралдары; д) террорлық тарапынан бақылау, саяси полиция; е) орталықтандырылған бақылау және басқару жүйесі экономикасы. Әсіресе, мұндай белгі ретінде абсолюттік концентрациясы билік қолында көсемінің, опирающегося арналған властвующую партиясына. Принципі вождизма немесе фюрерства көрсетеді дамуының төмен деңгейі демократиялық сана пайда болады ретінде білдіру қажеттілігін туы ұлт бірлігін жағдайында әлеуметтік тұрақсыздық. Фюрер » фашистік Германия тұрды бастаған мемлекет, выражал оның ерік-жігер; күш мемлекет исходила жылғы фюрера. Ол болған шексіз билік бағынысты. Беделі көсемінің емес негізделген осознанном сенім, ал болған тезірек мистикалық, тұлғалық сипаттамасы.

Әкімгершілік (егжей-тегжейлі қаралды тәртібін 2-т.)

Демократия дегеніміз ең күрделі түрі, саяси режим. Пікірінше, орыс заңгері П. И. Новгородцева, «демократия әрқашан бар распутье… жүйесі ашық есік расходящихся» неведомые тараптар жолдары … қоймады жасай отырып қатты тепе-теңдік өмір, ол көп қарағанда қандай да бір басқа нысаны қозғайды рух ізденістері».

«Демократия» (demos — халық және kratos — билік, властвование) аударғанда грек білдіреді «билік». Алайда, бастап қолданысқа атап, оған ауыстыру аристотелевской «Саясат» 1260 жылы, осы күнге дейін смолкают даулар туралы, оның мазмұны. Әр түрлі авторлар назар аударады жекелеген құрамдас демократия, мысалы, билік көптеген, оны шектеу және бақылау, азаматтардың негізгі құқықтары, құқықтық және әлеуметтік мемлекеттілік, бөлу билік, жалпыға бірдей сайлау, жариялылық, бәсекелестік, әртүрлі пікірлер мен ұстанымдар плюрализме, теңдік, қатысып және т. б. себеп болды факт, бұл бүгін бірнеше интерпретация мағынасы демократия. Бір жағдайларда оны түсіндіреді расширительно ретінде қоғамдық жүйеге негізделген еріктілік барлық нысандарын тіршілік индивидтің. Басқа жағдайларда ол түсіндіріледі неғұрлым тар — нысаны ретінде мемлекет, онда барлық азаматтары тең құқықтарға ие билік. Осы ол ерекшеленеді және монархияның, мұнда билік бір тұлғаға тиесілі, және ақсүйектеріне, басқарма тобы жүзеге асырады. Бұл интерпретация демократияны алып жүріп, антикалық дәстүр бастап Геродота (V ғасыр). Және, ақыр соңында, демократия ретінде түсініледі тамаша қоғамдық құрылыстың моделі, белгілі бір дүниетаным құндылықтарға негізделген еркіндік, теңдік, адам құқықтары. Индивиды, тобы, ұстанатын деректер құндылықтар құрайды қозғалысы үшін оларды іске асыру. Осы мағынада термин «демократия» ретінде түсіндіріледі әлеуметтік қозғалыс түрі ретінде саяси бағдарын, воплощенный бағдарламаларына белгілі бір партиялар.

Эволюция маңызы бар термин «демократия» дамытуға негізделген адами және қоғам. Бастапқыда, демократия ретінде қарастырылған тікелей басқарма азаматтардың айырмашылығы басқармасының монархтың немесе аристократтар. Алайда антикалық демократия болып саналды «худшей нысаны» басқарма. Сол уақытта полагали, бұл төмен деңгейі, мәдениет, азаматтардың грек полистерінің-мемлекеттердің мүмкіндік береді правителям айла-шарғы емес, «народовластием». Осының салдарынан режимдер демократия болған ұзақ және переходили » шығармаларын айырықша атап көрсеткен жөн (кімге?), ал олар, өз кезегінде, порождали тиранию. Осыны негізге ала отырып, Аристотель жоқ жүргізген арасындағы айырмашылықтарды демократиялық және охлократией теріс жатса да демократия. Оның бағалау демократия әсер етті одан әрі оның тағдыры: демократия болды ретінде қабылдануы теріс және вытеснена саяси күнделікті тұрмыстық.

Функционалды полиархия ретінде саяси режим сүйенеді жеті институттарының етеді және оның тиімділігі. Оларға мыналар жатады:

1) сайланбалы лауазымды тұлғалар; бақылауды үкіметінің шешімдеріне конституциялық бекітіліп, сайлайтын мемлекеттік саяси қызметшілер қаңтардағы’ халқының өкілдері;

2) еркін және адал сайлау болдырмайтын кез-келген зорлық-зомбылық пен мәжбүрлеу;

3) жалпыға бірдей дауыс беруді көздейтін құқығы бар сайлауға қатысуға халықтың және право претендовать на сайланбалы қызметке үкімет;

4) салыстырмалы түрде жоғары тәуелділік үкіметінің сайлаушылар мен сайлау нәтижелерін;

5) сөз бостандығы мүмкіндігін қамтамасыз ететін еркін . өз пікірін қоса алғанда, сын үкіметі, режимін, қоғам, құрбан болып кете идеология;

6) болуы баламалы және жиі бәсекелес өзара ақпарат көздерін және наным-сенім, пайдаланудан шығарылған-үкіметтік бақылау;

7) жоғары дәрежесі бас бостандығынан құру салыстырмалы түрде автономды және түрлі тәуелсіз ұйымдарды қоса алғанда, оппозициялық партияның, топтың мүдделерін.

Демократияландырудың әлемдік тәжірибесі өте өзекті заманауи жаңғырту Ресей. Кем дегенде, ол анықтауға мүмкіндік береді ерекшеліктері, саяси дамудың ресейлік қоғамның глобалды әлемдік үрдістері.

 

2. Мәні, белгілері және нысандары авторитаризм

 

Әкімгершілік, әдетте, ретінде қарастырылады түрі режим, аралық орынға ие арасындағы тоталитаризмом мен демократиясы. Алайда, мұндай сипаттамасы емес екенін көрсетеді мәндік белгілері құбылыстар, тұтастай алғанда, тіпті егер назарға, қандай шегін жылғы тоталитаризм, ал қандай демократия анықтауға болады.

Сущностно маңызды анықтау кезінде авторитаризм болып табылады қарым-қатынас сипаты мемлекет және тұлға: олар салынды артық құрбанды қарағанда убеждении. Бұл ретте, өктемшіл режимі либерализует қоғамдық өмірге ұмтылмайды мәселесі оңай қоғамға анық әзірленген ресми идеология береді, шектеулі және бақыланатын плюрализм саяси ойлау, пікірлері мен іс-әрекеттері, мирится байланысты болғанымен оппозиция. Басшылық түрлі салаларымен, қоғам өмірінің, сондықтан барлығына қолданылмайды, жоқ қатаң түрде ұйымдастырылған бақылау әлеуметтік және экономикалық инфрақұрылым азаматтық қоғам, айналысына, кәсіподақтармен, оқу орындары, бұқаралық ұйымдармен, бұқаралық ақпарат құралдарымен. Автократия (грек тіл. autokrateia — самодержавие, самовластие, яғни инвестициялар билік бір адамның) талап етпейді көрсету берілгендік, халық тарапынан кезінде тоталитаризме, оған жеткілікті болмаған ашық саяси қарсыластық. Алайда режимі беспощаден көріністерінің шынайы саяси бәсекелестік, билік үшін нақты тұрғындардың қатысуына шешімдер қабылдау бойынша маңызды мәселелер. Әкімгершілік адипоциттерде негізгі азаматтық құқықтар.

Сақтау үшін шексіз билік өз қолында, өктемшіл режимі жүзеге асырады айналымын элит арқылы бәсекелестік күрес кандидаттардың сайлау, кооптацией (ерікті енгізумен) және оларды басқару құрылымын. Сонымен қатар, беру процесі, биліктің мұндай режимдерде жүзеге асырылады жолымен заңда белгіленген рәсімдерді ауыстыру басшыларының, зорлықпен, бұл режимдер болып табылады аймақтарында заңды күшін жоймайды. Алайда, қарамастан қолдаудың болмауы болды, автократии болуы мүмкін ұзақ уақыт бойы және сәтті. Олар қабілетті тиімді стратегиялық міндеттерін шешуге, өз заманында нелегитимность. Мысалы, осындай тиімді тұрғысынан жүзеге асыру экономикалық және әлеуметтік реформаларды мүмкін авторитарные режимдері, Чили, Сингапур, Оңтүстік Корея, Тайвань, Аргентина, елдерде араб Шығыс.

Көрсетілген шегін авторитаризм куәландырады белгілі сходстве оны тоталитаризмом. Бірақ, ең маңызды айырмашылық олардың арасында тұрады қарым-қатынастардың сипаты, билік, қоғам және индивидом. Егер авторитаризме бұл қарым-қатынастар сараланған және сүйенеді «шектеулі плюрализм», онда тоталитаризм мүлде жоққа шығаратынына кез келген плюрализм мен алуан түрлілігі әлеуметтік мүдделерін. Әрі тоталитаризм ұмтылады жоюға ғана емес, әлеуметтік және идеологиялық плюрализм, шегін анық. Әкімгершілік емес дауласатын құқықтың автономды өзін-өзі қоғамның түрлі топтарына.

Бірі қазіргі заманғы типологий авторитарных режимдерін тиесілі неміс политологу Д. Берг-Шлоссеру. Ол бөледі мынадай түрлері авторитаризм.

Дәстүрлі абсолютистские монархияның — тәртібі жоқ биліктің бөлінуі, саяси бәсекелестік, билік шоғырланған қолында тар тұлғалар тобының, царствования үшін идеология аристократического сынып оқушысы. Мысал ретінде режимдері Парсы шығанағы елдерінде, сондай-ақ, бқо, Марокко және т. б.

Дәстүрлі авторитарные режимдері олигархического типті басым Латын Америкасында. Әдетте, экономикалық және саяси билік мұндай режимде шоғырланған қолында бірнеше ықпалды тұқымдастығы. Бір көшбасшы бұзудың басқа көмегімен төңкеріс немесе бұрмалау сайлау қорытындылары. Элита тығыз байланысты шіркеу және әскери верхушкой (мысалы, режим Гватемалада).

Гегемонистский әкімгершілік жаңа олигархии іргетасы ретінде режимі, выражавший мүдделерін компрадорской буржуазияның, т. е. бөлігі буржуазияның экономикалық артта қалған, тәуелді елдер, ол жүзеге асырды делдалдық арасындағы шетел капиталы мен ұлттық нарық. Мұндай режимдер болған кезде президентстве Ғана Филиппинде (1972 — 1985), Тунисте, Жұмды және т. б. Жеткілікті бұқаралық түрі авторитарных режимдерін болып табылады «әскери режимдер». Олар үш түрлері:

а) иеленетін қатаң диктаторской, террористік табиғат пен дербес сипатына билік (мысалы, режим И. Әмина Уганде);

б) әскери хунты жүргізетін құрылымдық реформалар (мысалы, режим генерал Пиночета Чили);

в) однопартийные режимдері қолданылған Египетте кезінде Г. А. Насере, Перу кезінде X. Пероне, және т. б. бөліп айтуға болады ретінде тағы бір түрі авторитаризм теократические режимдер, саяси билік қолында шоғырланады. рухани Үлгісі осындай типті болуы мүмкін режимі аятоллы Хомейни Иранда.

 

3. Әкімгершілік тарихы (жалпы және ерекше)

 

Әдістері іске асыру саяси билік тарихында ресей қоғам өзгеріссіз қалған. Үш кезеңдері ресей саяси тарихы, сапалы отличающимся бірінен — досоветскому, кеңестік және постсоветскому — сәйкес нақты тәсілі мен сипаты бойынша мемлекеттік басқарма. Ұқсастығы сол, осы үш кезең бүл, ең алдымен, бұл ресейлік саяси үдерісіне оның барлық көп келуі диктатура қарағанда, демократия.

Дәстүрлі абсолютті монархияның, болған кезінен басқарма Иван III 1917 жылға дейін, тән диктатура, онда усиливавшая өз қаттылығы (болған кезде Иван IV, Петр I), онда переходившая да біркелкі авторитарную жүйесін элементтері парламентаризм атынан Мемлекеттік Думаның және многопартийности (мысалы, соңында патшалық етуінің Николай II). Барлық толықтығы билік сосредоточивалась монархтың қолында, ол өзінің басқармасындағы бюджеттің қаржысын ғана емес, дәстүр емес, зорлық-зомбылық.

 

Добавить комментарий

Your email address will not be published.